2017普洱市政府工作报告

2017普洱市政府工作报告篇一

2017山东省政府工作报告(全文)

2017山东省政府工作报告（全文）

各位代表：我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。

山东全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长

8.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。2016年，山东实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为

7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。

山东多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。

实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇，推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。

农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

（九）法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设，工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党，工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面，出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度，加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效，全省纪检监察机关立查案件26780件，党纪政纪处分27666人。

各位代表，过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民，各界人士，驻鲁人民解放军，武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞，海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。

各位代表，我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资，制造业投资增速放缓。企业名牌产品，高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育，医疗，文化事业，公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄，公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视，深入研究，积极予以解决。

二、2017年政府工作具体安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列，意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中，六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。

统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态，按照一个定位，三个提升的要求，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快经济动能转换为牵引，全面做好稳增长，促改革，调结构，惠民生，防风险，各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力，稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下，奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向，底线思维，沉着冷静，迎难而上。以改革创新，破解发展难题。

综合考虑各方多方面因素，建议今年我省经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。

为了实现经济社会发展的良好效果，需要把握好以下指导原则：深入贯彻新发展理念，加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平，大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式，强化省会辐射带动作用，加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化，积极参与一带一路建设，坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进

一步提高双向开放水平。促进人的全面发展，使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给，保持房地产市场平稳健康发展。

从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手，既补硬短板，也补软短板，也补制度短板。重点在提升人力资本，完善公共服务，科技创新，脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度，满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式，完善市场环境和机制，撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资，全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求，扩大服务消费，培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长，加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化，重点抓好外来务工人员市民化，城中村和城边村原有居民市民化，两区通建农村地区市民化，广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权，集体收益分配权，依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设，认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护，坚决制止内部人控制和非公平交易，利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案，构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。

加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险，增强同风险赛跑的意识。加强对网络形态，金融领域和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对处理不良资产和债券违约，影子银行，集合理财，信托计划，互联网金融等方面风险。严厉打击非法集资，金融诈骗的违法犯罪活动。坚决守住系统性，区域性金融风险的底线。高度重视公共安全，深入细致做好社会托底工作，确保社会和谐稳定。

三，经济发展的主要任务

按照习近平总书记对山东提出的腾笼换鸟和凤凰涅槃的指示要求，进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫，加快产业结构调整和增长方式转型。

（一）提高农业供给质量。加快农业现代化步伐，推动“新六产”发展。提高农民在“一二三”产业融合发展中的收益，继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。开展绿色生产和粮食高产创建，确保粮食生产稳定。严守耕地红线，加强高标准农田建设。继续实施耕地质量提升计划和渤海粮仓科技示范工程。建设好海洋牧场，扩大粮改市试点规模。适当调解籽粒玉米种植面积。发展果菜茶，肉蛋奶高效特色农业。积极培育新型农民。健全农产品质量安全可追溯体系。加强科技服务云平台建设。壮大产业技术体系创新团队。抓好农药化肥减量增效。完成节水灌溉工程面积300万亩。发展水肥一体化130万亩。基本完成南水北调续建配套工程。加快黄河水东调应急，引黄济青改扩建等工程建设。认真抓好防汛抗旱工作。

（二）加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位，创新产学研合作机制。支持企业与国内外高效，科研院所合作，鼓励跨领域、跨行业协同创新。培育一批新型研发机构。积极创建制造业创新中心。技术创新中心，加快关键技术领域中试基地建设。支持济南数据科学中心发展。培育更多行业单项冠军。使更多小微企业成为有市场影响力的高新技术企业。进一步推动科研院所建立法人治理结构，探索教育科研资源优化重组，支持省属主要科研院所和高等院校融合发展。健全科技成果转化机制，培育一批专业化技术转移机构。深入实施泰山学者和泰山产业领军人才工程。充分发挥各类人

才创业创新热情。吸引更多技术型技能型专家来鲁发展。建立以知识价值为导向的分配机制。允许科研人员，医生和高校教师依规兼职兼薪。

（三）坚定不移化解过剩产能。严格执行安全环保农耗质量标准等法律法规。倒逼钢铁煤炭，水泥，平板玻璃，电解铝，船舶，炼油，轮胎，化工等重点行业过剩产能退出。做好传统产业规划布局调整，尊重市场规律。引导设备利用率低的各类企业，积极进行产能调整。今年再压减生铁产能387万吨、粗钢280万吨、煤碳351万吨。推动济钢产能调整和山钢转型发展。统筹抓好煤炭企业改革重组，严厉打击制售地条钢等违法违规行为。灵活运用多种债务处理方式，稳妥实施兼并重组和破产清算。加快僵尸企业市场出清，认真做好去产能过程中职工安置工作。

（四）加快工业和服务业结构优化。落实中国制造2025山东行动纲要，抓好工业转型升级中期评估结果应用。实施小微企业产业结构和治理结构融合升级战略。启动新一轮高水平技术改造。培植壮大骨干企业。大力发展智能制造和高端装备。加快关键核心技术研发推广。积极培育服务型制造，创新发展工业设计，推广个性化定制、双配置建筑等新业态，新模式。加快化工企业进区入园。深入推进两化融合，建设智慧园区，引导大数据产业加快发展。强化山东工业云平台线上服务，建设国家北斗导航数据山东分中心，开展23个服务业转型升级中期评估。推动服务业与制造业深度融合，启动新一轮省级服务业重要改革试点。大力发展生物制药，康复器材产业，加快体育产业发展。推进全域旅游，加强十大文化旅游目的地品牌建设。重视国际化和全国性会展。提升饭店业发展水平，促进乡村旅游，工业旅游。加强地质修复和地质公园建设。

（五）继续降低实体经济杠杆率。当前，我省经济总体杠杆率不高，但是企业特别是国有企业资产负债率偏高，部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施，推动工商企业降低杠杆率，严格管控政府性债务，同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够关注。必须进一步提高企业产销率，减少应收账款。鼓励企业开展对标学习，引进降本增效。减少物资消耗成本、销售管理财务等费用。引导企业增强资本金意识，支持具备条件的企业开展市场化、法制化的债转股。通过资本市场多种工具，提高资本金比率。通过技术创新，体制改革，管理完善，努力提高全要素生产率。坚持分类调控，因城施策，重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支持合理自住购房，严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。优化金融生态环境，完善化解担保圈风险，采取系统措施。

（六）深入实施质量强省和品牌战略。加强全面质量管理，加快“山东标准”建设，更积极地参加国家标准和国际标准制定。逐行业制定质量提升计划，扩大“好品山东”区域品牌影响力。鼓励企业发展工匠精神。增强研发设计能力。创建自主品牌提升核心竞争力。推动马德里国际商标注册。实施及开展品牌并购。加快培育一批国际知名自主品牌。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为。企业、政府、社会各个方面一起努力，把青岛啤酒、东阿阿胶、宏济堂、德州扒鸡、周村烧饼等老字号的牌匾擦得锃亮；把海尔、海信、浪潮、张裕、重汽、如意等大品牌叫得更响；让烟台苹果、日照绿茶、金乡大蒜、滕州马铃薯、莱芜生姜、菏泽牡丹、沾化冬枣、肥城桃、黄河口大闸蟹等地理标志农产品卖得更好；还要花更大力气支持歌尔、豪迈、迪尚、红领、孚日、亚光、乖宝等众多成长型品牌在海内外闯出更大天地。

加快“山东标准”建设，加快培育一批国际知名自主品牌。

（七）深化经济领域重点改革。一是促进农业农村改革，继续开展农村土地制度改革试点，深化农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，发展农业适度规模经营，抓好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。稳步实施农村集体产业制度改革，开展农村集体资产股份合作制改革试点。深化供销社综合改革。二是加快企业改革。进一步完善国有企业公司治理结构。积极稳妥开展混合所有制改革和省属国有企业员工持股试点。支持民营企业建立现代企业制度，鼓励企业负责人

2017普洱市政府工作报告篇二

2017-2022年版普洱紫茶产品入市调查研究报告目录

2017

ZERO POWER INTELLIGENCE GROUP

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2017-2022年版普洱紫茶产品入市调查研究报告

【出版日期】 2016年12月

【中文全套】 RMB 30000

【英文全套】 USD 12500 【报告页码】 150页 【中文电子】 RMB 29500 【英文电子】 USD 12000 【图表数量】 60个 【中文印刷】 RMB 29500 【英文印刷】 USD 12000

【版权声明】 本报告由中国行业研究网出品，报告版权归中研普华公司所有。本报告是中研普华公司的研究与统计成果，报告为有偿提供给购买报告的客户使用。未获得中研普华公司书面授权，任何网站或媒体不得转载或引用，否则中研普华公司有权依法追究其法律责任。如需订阅研究报告，请直接联系本网站，以便获得全程优质完善服务。中研普华公司是中国成立时间最长，拥有研究人员数量最多，规模最大，综合实力最强的咨询研究机构，公司每天都会接受媒体采访及发布大量产业经济研究成果。在此，我们诚意向您推荐一种“鉴别咨询公司实力的主要方法”。

在市场竞争日益激烈、新产品层出不穷的今天，要开发一个新品并能迅速在市场上推广其难度是可想而知的。只有经过科学的市场分析、消费者分析、竞争对手的分析，做到有的放矢，才能使企业开发的新产品立于不败之地。企业在新产品入市前需要对相关产品的市场做整体分析，了解竞争对手的市场状况，了解消费者的消费状况，给新产品找准市场切入点，实现企业预期目标。中研普华通过多个新产品上市调查项目的研究，对新品上市前企业找准市场定位和产品定位有着全新的认识。中研普华针对不同客户需求度身定做不同的研究解决方案。针对普通的研究需求，公司运用国际认可的独创研究产品和统计分析方法论，用来提供广泛的标准化数据和比较数据。如果研究要求比较特殊，我们会针对特定市场专门设计研究解决方案。我们的研究人员熟悉各种访问方法的优缺点和适用的范围，在项目设计中能够灵活选择和组合各种研究方法。此外在长期的实践探索中，我们也总结出各种适合于行业专项研究的模型,这些产品帮助客户综合广泛的信息，加以评估，判断发展机会并计划未来的市场营销活动。

第一章 新产品入市调查方案

第一节 调查项目概述

一、市场调查目的

二、市场背景资料

三、市场调查对象

四、市场调查内容

五、市场调查程序

第二节 调查研究方法

一、调查研究方法

二、样本抽取方法

三、问卷设计方法

四、数据收集方法

五、数据分析技术

第二章 新产品初步市场描述

第一节 新产品构思

一、主要功能

二、产品开发

三、潜在购买者

四、销售模式

第二节 新产品初步市场描述

一、产品包装

二、产品理念

三、产品价格

四、产品定位

五、目标市场

六、消费特征

七、市场供需

第三章 新产品目标市场调查

第一节 目标市场现状

一、市场总体规模

二、市场增长率

第二节 目标市场调查

一、新产品目标市场调查

二、目标市场的供需调查

三、市场总额与份额调查

四、目标市场政策调查

第三节 中研普华总结

第四章 新产品用户行为调查

第一节 普洱紫茶产品的功能及消费者关注的因素

一、普洱紫茶产品功能

二、消费者关注度

三、价格敏感度

第二节 目标市场终端消费者调查

一、消费动机

二、消费心理

三、使用习惯及态度

四、消费偏好

五、信息来源及传播状况

第三节 购买行为与消费者的影响因素

一、消费者需求与状态

二、个人因素与购买行为

三、地域因素（产地因素）与购买行为

四、文化因素与购买行为

五、社会影响与购买行为

六、消费者的购买决策

第四节 重点区域市场调查

第五节 消费者的需求与建议

第五章 新产品渠道调查

第一节 新产品渠道状况调查

一、渠道的建设规划

二、合作态度

三、渠道实力

四、渠道控制能力

第二节 竞争品和互补品的渠道调研

2017普洱市政府工作报告篇三

2017-2022年中国普洱茶产业现状调查及十三五发展定位分析报告(目录)

2017-2022年中国普洱茶产业现状调

查及十三五发展定位分析报告

中国报告网

2017-2022年中国普洱茶产业现状调查及十三五发展定位分析报告

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  【报告来源】中国报告网— 【关 键 字】市场调研 前景分析 数据统计 行业分析 【出版日期】2016 【交付方式】Email电子版/特快专递 【价 格】纸介版：7200元 电子版：7200元 纸介+电子：7500元 中国报告网发布的《2017-2022年中国普洱茶产业现状调

查及十三五发展定位分析报告》内容严谨、数据翔实，更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展动向、市场前景、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，以及我中心对本行业的实地调研，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。它是业内企业、相关投资公司及政 府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全 面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。

本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证 券交 易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。

 第一章普洱茶产业相关概述

第一节普洱茶简介

一、普洱茶分类

二、普洱茶的功用及作用

三、普洱茶的一般工作原理

第二节普洱茶产业价值链分析

一、市场及竞争概况

二、消费概况及分析

三、普洱茶产区状况分析与普洱茶品牌建设

第三节普洱茶其它相关产业概述

一、建设生态茶园产业

二、我国茶叶机械制造业概况

三、普洱茶文化产业概况

 第二章2014-2016年年世界普洱茶产业运行状况透析

第一节2014-2016年年世界普洱茶产业发展总况

一、世界普洱茶技术分析

二、国外普洱茶的发展概况

三、国外普洱茶的现状和发展历程

第二节2014-2016年年世界普洱茶主要国家运行分析

一、美国

二、韩国

第三节2017-2022年世界普洱茶产业发展趋势分析

一、2017-2022年商业模式的变化

二、普洱茶在世界的发展趋势

第二部分市场发展情况

 第三章2014-2016年年中国普洱茶行业市场发展环境分析

（PEST分析法）

第一节2014-2016年年中国宏观经济环境分析

一、中国GDP分析

二、居民消费价格指数

三、城乡居民家庭人均可支配收入分析

四、全社会固定资产投资分析

五、社会消费品零售总额{2017普洱市政府工作报告}.

六、进出口总额及增长率分析

第二节2014-2016年年中国普洱茶行业政策环境分析

一、我国茶市场情况分析

二、普洱茶证明商标的使用

三、使用QS食品包装标志

四、云南十年培育茶产业发展规划

第三节2014-2016年年中国普洱茶行业社会环境分析

一、人口环境分析

二、教育环境分析

三、文化环境分析

四、生态环境分析

第四节2014-2016年年中国普洱茶行业技术环境分析

一、科学普洱对产业的意义

二、科学普洱研究成果

三、科学研究成果转化发展

 第四章2014-2016年年中国普洱茶产业运行状况

第一节2014-2016年年中国普洱茶产业发展概述

一、普洱市茶产业发展概况

二、普洱市发展茶产业措施

第二节2014-2016年年中国普洱茶产业运行动态分析

一、产业热点分析

二、产业运行趋势分析

三、普洱茶整体的市场规模

第三节2014-2016年年中国普洱茶产业发展存在问题与对策建议

一、中国普洱茶产业存在的问题

二、规范普洱茶行业发展的措施

三、普洱茶行业发展的建议

 第五章2014-2016年年中国普洱茶市场运行动态分析

第一节2014-2016年年中国普洱茶行业发展综述

一、行业发展阶段分析

二、行业发展现状

第二节2014-2016年年中国普洱茶主要企业竞争状况

一、企业竞争现状

2017普洱市政府工作报告篇四

普洱旅游发展规划

普洱市旅游发展规划（修编）2011-2025年

目 录

第一章 规划总则 ...................................................... 1 第二章 发展战略与定位 ................................................ 1第三章 空间发展布局 .................................................. 3第四章 项目体系规划 .................................................. 5第五章 旅游产品规划 ................................................. 11第六章 旅游形象与营销 ............................................... 14第七章 产业配套体系规划 ............................................. 16第八章 资源与环境保护规划 ........................................... 19第九章 规划实施保障 ................................................. 20第十章 近期行动计划 ................................................. 22第十二章 附则 ....................................................... 24附件1 普洱市旅游产业固定资产投资估算表 ............................... 1附件2 图件 .......................................................... 2

第一章 规划总则

第1条 本规划根据普洱市委、市政府的要求，依据《旅游规划通则》、《旅游发展规划

管理办法》、《旅游景区质量等级的划分与评定》、《旅游资源分类、调查与评价》等有关规范标准及国家、云南、普洱市关于社会经济与旅游业发展的有关文件编制完成，是普洱市旅游发展的指导性文件。

第2条 本区域内的旅游区、旅游景区（点）的规划，必须在本规划指导下编制。凡在

本区域内进行旅游资源开发、开展旅游经营活动的一切单位和个人，均应执行本规划。

第3条 本规划经普洱市人大批准同意后，市旅游发展委员会组织实施。因发展需要做

局部修改或补充完善的，必须经市旅游发展委员会同意，但涉及旅游区功能定位、总体布局和项目调整等重大变更的，必须报普洱市人大常委会审批。

第4条 规划范围

本次规划范围为云南省普洱市，规划区面积45385km2

，南北纵距208.5km，东西横距北部55km、南部299km。

第5条 规划期限

本次规划期限确定为2011~2025年，共15年，并划分近、中、远三个阶段： 近期：2011—2015年；中期：2016—2020年；远期：2021—2025年。

第6条 规划原则

坚持保护性开发，持续发展原则；坚持发挥优势，打造特色原则；坚持政府主导，市场运作原则；坚持统筹规划，分步实施原则。

普洱市旅游发展规划（修编）2011-2025年

第二章 发展战略与定位

第7条 发展战略

1、绿色旅游战略

规划依托普洱原生态自然生态文化，结合普洱国家绿色经济试验示范区建设，构建一个包括自然生命生态、文化生态、民族生态等的“生态生命景观系统”，引导时尚、新潮、科技、环保旅游方式及旅游项目建设。

2、国际导向的高端引领战略

规划依托水、陆、空交通体系，以黄金游线为串联，交通节点为核心，构建国际化旅游枢纽构架，以国际化市场为依托打造原生态与特色文化的国际化高端旅游，建设新型国际化旅游目的地。

3、产业融合下的集群发展战略

规划将旅游业放在经济社会发展的大背景下，通过旅游主导的多产业联动发展，实现传统旅游资源开发模式的升级，推动以旅游为目标导向的传统产业向泛旅游产业的延伸发展，形成泛旅游产业与旅游经济互动发展的结构，推进旅游产业链延展，构建旅游产业集群，培育旅游持续发展的经济动力。

4、养生度假主题品牌战略

以“思茅—宁洱”一体化建设为基础，作为中大型度假城市支撑，构建生态度假养生天堂，以“普洱国家级旅游度假区”为载体形成养生度假中心模式，跻身于“养生云南”重点旅游区域；以大企业、大项目推动全市养生度假格局的快速构建，以澜沧、孟连、西盟构成的普洱“绿

三角”整体开发，景东、景谷、镇沅依托大山大水、乡村资源的休闲养生开发，作为普洱旅游发展引爆点，形成全市旅游突破结构。

5、旅游导向城镇化发展战略

加快旅游业与新型城市化融合发展，充分发挥城市作为旅游要素集中地和旅游效益最大产生地，以及旅游在推进新型城市化建设中的特色带动作用，努力构建新型城市化和旅游业发展

良性互动新机制。按照“中心城、功能镇、特色村”的城乡统筹发展战略，挖掘各城市和村镇的优势，构建普洱国际旅游城市大框架。

第8条 产业定位

确立以度假养生为方向的现代旅游产业为普洱市区域经济发展的战略性主导产业，整合带动泛旅游产业链延伸发展，形成产业聚集效应。

第9条 产品定位

以“生态休闲、四季度假、康疗养生、文化体验、商务会议和自驾旅游”为重点产品，以 “生

态休闲+文化体验+养生度假+自驾旅游”为带动性突破龙头，全面建设国际旅游目的地产品体系。

第10条 目标定位

建设“国际性旅游度假休闲养生基地”及“国际绿色旅游目的地”。

立足于云南省、全国、以及东南亚地区不同层面，普洱凸显不同的战略地位，构成系列目标体系，即：

1、于云南省层面，将成为云南旅游二次创业的排头兵； 2、于全国层面，将成为全国养生度假名城；

3、于东南亚、南亚层面，将成为旅游枢纽、特色旅游目的地； 4、于世界层面，将打造成为国际性旅游度假休闲养生基地。

第11条 形象定位

妙曼普洱 养生天堂

第12条 市场定位

1、国内市场

核心市场——西南市场、长三角市场、京津冀市场、泛珠三角市场。 拓展市场——华北、东北、华中市场。 机会市场——其他国内市场。

普洱市旅游发展规划（修编）2011-2025年

2、入境市场

核心市场——东南亚、港澳台市场；东北亚、欧美自助旅游市场；原生态考察体验专项市场、南传佛教专项市场、茶文化专项市场。

拓展市场——东北亚组团旅游市场。

机会市场——欧美及其他国际组团市场。

第13条 经济目标

表1 普洱旅游业发展经济目标预测

第14条 旅游目的地要素体系

构建普洱国际旅游目的地，包括旅游总体布局、重点项目与游憩系统、旅游形象与营销系统、旅游保障系统、旅游管理系统五个层面，并分解为旅游目的地建设的“五个方面、二十项系统工程”。

表2 普洱旅游目的地建设的五个方面、二十项系统工程

普洱市旅游发展规划（修编）2011-2025年

第三章 空间发展布局

第15条 区域联动发展格局

与周边“大理、西双版纳、玉溪、临沧、楚雄、红河”六州市联动，构筑“一线四三角”的“网状”区域旅游格局，紧密联动周边地区，借势撬动普洱旅游快速发展。

第16条 旅游发展空间布局

“一心·四轴·五片区”

1、一个中心

思茅与宁洱城市一体化，形成全市旅游集散中心。 2、四条发展轴

以昆曼通道和普大公路为依托的两条旅游发展主轴： （昆明——玉溪——）墨江——宁洱——思茅——绿三角

（大理——）景东——镇沅——宁洱——思茅（——西双版纳——东南亚）； 以特色旅游为依托的两条旅游发展次轴：

以自驾为特色的旅游发展横轴：（玉溪——）镇沅——景谷（——临沧） 以口岸为特色的旅游发展横轴：包括思茅港、孟连口岸、勐康口岸、龙富口岸 3、五个旅游发展片区

中部茶文化休闲度假旅游片区：思茅、宁洱 东部神奇北回归线旅游片区：墨江 北部休闲养生旅游片区：景东、镇沅、景谷 绿三角“原生态”旅游片区：澜沧、西盟、孟连 东南边境旅游片区：江城

第17条 养生度假突破的空间布局

根据普洱市旅游发展现有基础，遵循重点突破、引擎发展的发展思路，以大项目为引领，形成近期以养生度假为突破的全市旅游空间布局。

“一心·一轴·三区·两点”

1、一个中心

思茅与宁洱城市一体化，形成全市旅游集散中心。 2、一条发展轴

以昆曼大通道为依托的旅游发展轴。 3、三个休闲养生区

普洱市旅游发展规划（修编）2011-2025年

中部片区：思茅、宁洱 北部片区：景东、景谷、镇沅

西南片区：澜沧、西盟、孟连 4、两个旅游度假点 东部旅游度假点：墨江 东南旅游度假点：江城

第18条 区县旅游指引

1、思茅区旅游发展定位: 水云天乡·养生茶城。以构建国际养生度假城市的核心区，滇西南旅游集散中心，普洱旅游吸引核与集散地为目标，立足普洱旅游整体发展理念，强化区域旅游中心功能，构建国际旅游城市发展框架，突出城旅一体化发展，塑造休闲城市文化特质；以建设国际性休闲养生旅游地为目标，构建生态观光、城市休闲和养生度假为主导的多元产品体系；完善旅游基础设施和服务体系，引导传统优势产业与休闲旅游产业融合发展，使旅游业成为思茅区国民经济发展先导产业和重要支柱产业。

2、宁洱旅游发展定位：茶源道始·天下普洱。作为普洱中心城区的重要组成部分，以构建昆曼大通道上的旅游枢纽和茶马文化体验地为目标，立足独具特色的旅游文化资源优势，突出普洱茶文化、民族团结文化、茶马古道文化三大特点，精心培育发展茶文化产业，以茶马古道为核心，结合普洱府文化、皇家茶园文化打造普洱茶产品体系，空间上与思茅区互动发展，功能互补，将宁洱县分期打造成昆曼国际大通道沿线的旅游目的地。

3、墨江县旅游发展定位：墨江——太阳转身的地方。作为普洱市东部旅游集散地，以构建昆曼国际大通道上的商贸、文化旅游重要节点为目标，以哈尼文化为基点，回归文化为支点，双胞胎文化为卖点，努力打造 “哈尼之乡、回归之城和双胞之家”三张名片，提升“太阳转身的地方——墨江”旅游品牌，把墨江建设成北回归线和昆曼国际大通道上的商贸旅游文化重镇。

4、景东旅游发展定位：密境无量、灵秀哀牢、旖旎川河、银生古城。作为（普洱——大理）通道上的区域性旅游集散地，以创建普洱最佳生态旅游目的地、生态养生度假地、自驾车旅游地为核心，发挥景东两山夹一河