一带一路工作报告

一带一路工作报告篇一

一带一路思想汇报

新的历史时期，习近平主席准确把握国际秩序深刻调整、全球经济一体化不断深入的大趋势，高屋建瓴提出共建"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"的重大倡议。其主要内容包括以下几点：第一，以亚洲国家为重点方向，率先实现亚洲互联互通。第二，以经济走廊为依托，建立亚洲互联互通的基本框架。第三，以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获。第四，以建设融资平台为抓手，打破亚洲互联互通的瓶颈。第五，以人文交流为纽带，夯实亚洲互联互通的社会根基。“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。 这项政策有其自身的金融意义。“一带一路”促进人民币国际化。它为人民币跨境支付、流通提供了机遇，同时也对国内金融机制提出双重需求，即功能与融资的需求。为满足这两个需求，我国金融产业需要研究建立新机制。我国应尽快完善人民币环流机制，并且加快人民币跨境支付系统和全球清算体系建设，实现人民币跨境支付、清算的高效安全，需要加大支持境内机构使用人民币对外贷款和投资。“一带一路”也带动了股市的发展。继沪港通之后，A股市场近期又掀起了一波新的主题炒作—“一带一路”。在这种炒作氛围下，基建、涉外工程、港口等概念股持续受到资金关注，此前遭到冷遇的中国交建 、中国铁建、中材国际等这些传统基建股纷纷得以“翻身”，股价迎来大涨。随着“一带一路”主题炒作升温，民生证券、申银万国 、兴业证券等多家券商近日相继发布研报 ，推荐该主题的投资机会。

在中国高速发展的背景下，作为一个大国我们需要引领或者说是主导世界格局向一个合作共赢的方向去走。在这个过程中，就不仅仅是对世界各国尤其是亚非拉国家的一些经济援助，我们还会分享很多自身发展的经验。中国的产能过剩问题日渐突出，“一带一路”可以帮助缓解这个问题。“一带一路”将推动我国和沿线国家宗教和思想文化的传播。平等友好、互惠互利是古代陆上、海上丝绸之路对外交往活动的主旋律，“一带一路”的构建必将使以“己所不欲，勿施于人”为代表的中国优秀传统文化更大范围地走向世界。加强“一带一路”人文交流，将有利于推动参与国家和地区的科技资源共享和智力支持，推动我国和沿线国家宗教和思想文化的交流，推动欧亚大陆的文明多维交融，推动中国人民对中华民族的认同。

如果没有“一带一路”，就没有亚投行；如果没有亚投行，就搞不成“一带一路”。实业和金融，互为彼此，所以为了一个大目标，“一带一路”和亚投行正在齐头并进。亚投行是服务于一带一路建设的半官方金融机构，亚投行的成功运作，为一带一路树立了一个成功的开端。在中国“一带一路”战略的支撑下，亚投行就有了用武之地。不仅是亚洲国家，甚至是英国等西方国家也加入了亚投行，这不仅显示了中国越加提升的国际地位，对美国也造成了一定冲击。亚投行对于“一带一路”中所包含的巨大的投资机会提供了辅助作用，更有利于“一带一路”的实施。随着亚投行在地区基建投资中发挥更大的作用，“一路一带”战略的现实意义越来越显著。

推进“一带一路”建设，将为实现“两个一百年”奋斗目标开拓新局面、创造新机遇，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添新动力、营造良好环境。作为一名大学生，我们应该时刻关注国家的战略发展动态，学好知识，将来为祖国的发展尽自己的一份力。这项策略更跟我们的生活息息相关，影响将来的学习发展。通过一个个坚实的脚印，为实现我们共同的中国梦坚定奋斗。我相信，中国正朝着一个更加繁荣富强的道路前进。

一带一路工作报告篇二

精品--2016年一带一路发展分析报告

【2016年09月】

2015年3 月28 日，经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称“一带一路”规划）。

一、 “一带一路”绘制中国新蓝图

“一带一路”绘制中国新蓝图。“一带一路”总体规划出台，丝路基金、亚投行、大型央企合并等工作分步推进，可以预见，未来3~5 年“一带一路”都将是中国经济与外交的重要战略支点。国际上，美俄谋求中亚地区主导权，分别推进TPP（跨太平洋伙伴关系协议）和“欧亚经济联盟”战略。中国过去的“韬光养晦”和“单打独斗”策略可能举步维艰，通过“一带一路”重塑大国影响力，特别是区域影响力，就显得尤为重要。

重点关注国内基建。此次“总体规划”明确了政策、基建、金融、贸易等领域的互联互通。我们认为，有别于主流认识，国内基建可能是前期开展的重点。一方面海外援建需要相对缜密的前期考察，盲目投资风险较大。在习近平主席的讲话中，也只提出了未来5 年海外投资将超过5000 亿美元（事实上，2014 年海外投资已接近1200 亿美元）。另一方面，国内的产能往往集中在中部地区，西部地区基础设施本就薄弱，推进本国基建的互联互通应先行开展。此

外，今年中国经济下行压力较大，在“一带一路”相关区域和行业定点启动逆周期投资将有助于经济的平稳过渡。

区域上重点关注两大核心。此次新疆和福建两个核心区域提法最值得关注。其中，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”，福建则被定位为“21 世纪海上丝绸之路核心区”。相当于两省分列“一带”和“一路”的战略起点，相关区域的投资机会尤其值得关注。{一带一路工作报告}.

二、基建产业链、两大核心区是重点

1、规划内容：整体符合预期，部分超出预期

根据“一带一路”规划正文，国际合作框架方面：丝绸之路经济带有三条国际大通道，分别是中国—中亚—俄罗斯—欧洲（波罗的海）、中国—中亚—西亚—波斯湾—地中海、中国—东南亚—南亚—印度洋；21 世纪海上丝绸之路有两条大通道，分别是中国沿海港口—南海—印度洋—欧洲、中国沿海港口—南海—南太平洋。这符合预期。合作重点方面，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通符合市场预期，但设施联通中的通信干线网络建设、贸易畅通中的农业、能源资源、清洁能源领域合作，资金融通中的中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，民心相通中的海上旅游合作则在市场预期之外。合作机制方面，市场对双边合

一带一路工作报告篇三

一带一路知识点汇总{一带一路工作报告}.

“一带一路”知识点汇总

一、概念

2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦首次提出共同建设“丝绸之路经济带”；一个月后，习近平主席在印度尼西亚首次提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”即二者合称（丝绸之路经济带+21世纪海上丝绸之路）。

二、推进进程

习近平在哈萨克斯坦发表演讲，提出共 同建设“丝绸之路经济带”；一个月后， 习近平主席在印度尼西亚首次提出共 同建设“21世纪海上丝绸之路”。 十八届三中全会全面深化若干重大 问题的决议，推进一带一路建设 中央财经领导小组第八次会议，研究一 带一路规划、发起建立亚投行和设立丝 路基金 中央财经领导小组第九次会议，习近平

指出，亚投行主要任务是为亚洲基础设

施和一带一路建设提供资金支持，丝路 基金要服务一带一路战略 全国两会，一带一路战略写入政府工作 报告 博鳌论坛，一带一路愿景与行动规划 正式发布

三、覆盖面积

（一）沿线国家和地区

“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路经济带”共涉及65个国家和地区，具体名单如下：

东亚：蒙古；

东盟10国：新加坡、马来西亚、印度尼西亚、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南、文莱和菲律宾；

西亚18国：伊朗、伊拉克、土耳其、叙利亚、约旦、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、也门、阿曼、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林、希腊、塞浦路斯和埃及的西奈半岛；

南亚8国：印度、巴基斯坦、孟加拉、阿富汗、斯里兰卡、马尔代夫、尼泊尔和不丹；

中亚5国：哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦；

独联体7国：俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚和摩尔多瓦；

中东欧16国：波兰、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、黑山、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、保加利亚和马其顿。

（二）路线图

一条北线：北京——俄罗斯——德国——北欧；

一条中线：北京——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎；

一条南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯。（详见下图）

（三）经济和人口总量

四、实施意义

对内 对外

五、共建原则

六、框架思路

一带一路工作报告篇四

一带一路思想汇报

尊敬的党支部：

去年初，我光荣的参加了《党校培训班》的学习。在这次课上，我明确了当代党员的政治使命和责任，掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料，使我们受益匪浅。

首先，通过学习，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将“三个代表”作为指导思想的重要意义。在建设有中国特色社会主义的今天，我们每个共产党员都要牢记邓小平同志的告诫：“坚持党的优良作风，具有十分重要的意义，因为我们的党是一个执政党。„„因此，我们共产党员都要植根于人民，服务于人民，始终保持先进性，才能胜利完成我们的使命。”“三个代表”重要思想正是对马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。因此，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

其次，我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。只有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，并将其作为自己的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献；才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己，尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿“吃亏”、不怕“吃苦”、为人民无私奉献的人生价值观；才能够正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。当周围的同事比自己先入党的时候，不会因此而沮丧和急躁，而是加倍努力。同时，也真正认识到只有把全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快，才能真正领悟和实践“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”。

最后，我深深的感到，作为新时期的先进青年，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求；在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性；在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。

这不仅是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。{一带一路工作报告}.

尽管这短暂的培训尚不能让我在最深刻、最高度的层次上去领会和感受其间的要旨及内涵，但我的收获和启示却是巨大的，也足以让我在对党的理解和党性修养上得到了又一次升华。我认为作为一名入党积极分子，一个有志投身于共产主义事业的当代青年，必须增强党性锻炼，提高政治理论素养，加强个人修养。从改革开放以来，国家的经济建设取得了令人瞩目的成绩，这是党的英明领导和决策的结果，也是千千万万共产党员，密切联系群众，领导人民共同努力的结果。但是，同时党内也出现了令人痛惜的腐败现象，很多党员甚至是党员干部，包括那些为党的事业做过很多工作的老党员没有经得起新时期经济浪潮的冲击，思想退化变质。腐败不仅给国家经济带来巨大损失，也给党在人民心中的形象带来极大的负面影响。因此，提高政治理论素养，加强个人修养，是我们这些新世纪大学生的首要学习任务。努力学习邓小平理论和“三个代表”思想是我们事业取得胜利的思想保证，也是合格党员的基本要求。针对目前国家改革处在攻坚期，发展处在关键期，稳定处在敏感期的形势特点，要搞好经济建设和改革开放，党的廉政建设，没有邓小平理论和“三个代表”思想指导，只会变成盲目的实践，甚至危急到党在人民群众的地位，我们需要理论的指导，尤其是邓小平理论和“三个代表”思想。并且，我觉得作为一名入党积极分子，应该按照“三个代表”的要求为人处事。一名共产党员就是要做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，在社会主义“两个文明”建设中建功立业。做一个有抱负有大志，踏实苦干、乐于奉献的跨世纪新人；做一个不计名利和得失，不被灯红酒绿所迷惑的坚强革命战士；做一个有道德良知、遵纪守法的现代公民。

作为一名入党积极分子，又是重点发展对象，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，以一名党员的条件严格要求自己，在周围同事当中时时处处体现出先锋模范作用，只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。通过这段时间的学习，使我有了更明确的努力方向：

一、加强政治理论学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这些科学的理论体系，他们是无产阶段解放运动的理论，是指导革命和建设的强大思想武器。有了这个强大的思想武器来武装头脑，才能确定自己正确的人生观、世界观、价值观，才可以防止和排除种种错误思想、错误倾向和干扰，少走弯路保持正确的发展方向。另外一方面要学习党的基本路线和党的各项方针、政策，只有认真学习理解才能去很好地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终与党中

央保持一致，参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步做出贡献。现阶段，要认真学习江泽民总书记的“三个代表”重要思想，“三个代表”的讲话有很多新思想、新观点，是对党员先进性表现的一种概况，是一篇具有战略性、全局性、前瞻性的重要文献，对加强和改进党的思想政治工作，对全面加强党的建设，对推进建设有中国特色社会主义事业都具有极度重要的指导意义。

二、坚定共产主义信念，认真学习通过认真工作进行实践锻炼，不断增强克服困难的信心和能力，人们对事物的正确认识，往往是要经过实践—认识—再实践—再认识这一漫长的过程，并不断循环往复，才能够获得的。要通过身边活生生的、实实在在的、投身于建设有中国特色社会主义伟大事业的实践活动，来加深对党和共产主义事业的认识，强化正确的入党动机。

三、加倍努力学习科学文化知识。新世纪，新发展，要求我们这一代人要有新的知识结构。只有多掌握一些科学知识，才能适应市场经济发展的需要，才能不被时代所摒弃，做时代的主人，只有这样才能为祖国的强大尽一份力量。加强科学文化知识的学习。只有努力做到学一科，爱一科，精通一科，勤勤肯肯，踏踏实实，才能不愧于共产党员的光荣称号，才能更好地发挥共产党员的先锋模范作用。

四、要向周围的同事学习。在这次培训班中，培训班的入党积极分子对待学习的认真态度都互相影响着。从大家的身上我感到了一种活力，一种动力。在我周围，有许多优秀的共产党员和优秀的积极分子，克己奉公，吃苦在前，享乐在后，处处为他人着想的精神一直感染着我。

五、贵在坚持，端正入党动机，不是入党前的一时的问题，而是一辈子的事情。正如毛泽东同志所说的：“有许多党员，在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党。这种思想上没有入党的人，头脑里还装着许多剥削阶级的东西，根本不知道什么是无产阶级思想，什么是共产主义，什么是党。”我们都应引以为戒，不论组织上是否入党，都应做到首先在思想上入党，而且要长期的注意检查自己做党员的动机，克服那些不正确的思想。

我有坚定的理想和信心，只要通过自己坚持不懈地努力，严格要求自己，在今后的学习、工作和生活中尽快不断提高自己。在我站党支部关怀和培养下，相信自己一定能够成为一名真正的、光荣的中国共产党员。

此致

敬礼！

一带一路工作报告篇五

政府工作报告：加强“一带一路”建设促进区域协调发展

政府工作报告：加强“一带一路”建设促

进区域协调发展

2015年03月10日 09:30 经济日报 我有话说收藏本文

“一带一路”放飞新梦想——代表委员热议区域协调发展 本报记者 王 晋 张 双 陈发明 吴佳佳

政府工作报告提出，把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。“一带一路”战略再次成为大家关注的热点话题之一。在经济发展新常态下，“一带一路”战略将极大优化发展空间，催生区域经济新格局，对此代表委员纷纷建言献策。

连辑代表：东西部要合力形成国内小循环，缩小差距，再加入到国际大循环中。 李令红代表：加强沿线、沿带港口合作与发展，促进相关区域经济共同繁荣和贸易便利化。 赵广发委员：在“一带一路”建设中，高铁将发挥巨大的作用。

今年全国两会期间，“一带一路”战略再次成为讨论热点，代表团开放日里、新闻发布会上，中外记者的提问聚焦这一战略；大会发言、小组讨论会上，代表委员们热议这一焦点话题。 形成合力，缩小东西部差距

在原有基础上实现升级，带动改变西部基础设施、产业发育及现代农业、对外贸易、信息化、教育等领域的落后局面

全国人大代表、甘肃省委常委、宣传部部长连辑说，建议中央有关部委在研究这一战略任务推动落实过程中，考虑到西部省份的实际情况，形成两个循环，“一个是国家层面的大循环，包括国内的资本、技术在国际上的大循环，如丝路基金、亚洲基础设施投资银行，都是面向国际社会共同的机遇；同时，还要有一个国内的小循环，把更多投资放到西部落后地区。首先打造形成国内的梯度发展格局，深入推进西部大开发，在西部设立国家倡导的区域经济支撑带。比如说，甘肃过去是老能源基地，现在是新能源基地，应该考虑怎么把西部的基础产业、能源产业、新兴战略产业借助„一带一路‟率先扶持发展起来，让东西部形成合力再加入到国际大循环中。”他认为，在这一战略实施过程中，如果不在原有基础上实现升级，不带动改变西部基础设施、产业发育及现代农业、对外贸易、信息化、教育等领域的落后局面，在“一带一路”战略实施中，东西部差距还会加大。

全国人大代表、陕西省副省长王莉霞表示，“„一带一路‟是我国向西开放的战略布局，涉及国内众多省份的改革、开放与发展问题，还涉及我国与丝路沿线几十个国家如何打造利益共同体的重大战略构想，建议在2015年工作中强化这一战略的实施。”

由近及远，构建战略合作新高地

要由易到难、由近及远，以点带线、由线到面，扎实开展经贸合作，扎实推进重点项目建设 全国政协委员、农工党广西区委主任委员彭钊说，在推进这一战略时，要由易到难、由近及远，以点带线、由线到面，扎实开展经贸合作，扎实推进重点项目建设。

彭钊委员认为，构建面向东盟的战略合作新高地，是加快推进“一带一路”建设的重要抓手。“东盟各国与中国关系尤为密切，山水相连，息息相关，资源禀赋各具优势，在国际社会事务方面有着广泛的共同语言和共同利益，而且近20年来中国和东盟各国合作紧密。”他建议，加快实施自由贸易区战略，一是建立面向东盟的自由贸易试验区。以钦州保税港区、中马钦州产业园区、钦州港经济技术开发区3个国家级合作平台为基础，建立北部湾自由贸易试验区。二是加快推进跨境经济合作区、沿边地区重点开放开发试验区建设。建设中越凭祥—同登跨境经济合作区和东兴—芒街跨境经济合作区。同时，打造以岛国风光、异域风情、民族特色、海洋开发等为主体的中国—东盟旅游圈，构筑“两圈三通道”空间格局，即以“小圈—东海旅游圈、大圈—泛北部湾旅(30.350, 0.65, 2.19%)游圈”为核心，以“跨国、国内东西和西南三大通道”为轴线，形成跨国联动、海陆联动、内外联动的整体格局。

全国人大代表、宁波港(5.140, -0.02, -0.39%)集团有限公司原总裁李令红说，宁波市的定位是“一带一路”的枢纽城市、21世纪海上丝绸之路的支点城市。目前，宁波港已与世界上100多个国家和地区的600

多个港口开通了200多条航线。他建议，加强“海上丝绸之路”沿线、沿带港口(无水港)合作与发展，促进“一带一路”区域经济共同繁荣和贸易便利化，设立“丝路国际港口合作服务组织”，推动港口间投资、管理、业务和技术合作，加快中国港口“走出去”步伐，提升港口服务水平，促进丝路区域贸易、投资便利化，加强港口及城市间文化交流与合作，增强对外辐射力。

提速“五通”，扎实推进重大战略

解决好“五通”，即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通“五通”问题

“一带一路”战略推进中，要解决好“五通”问题，即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通。这些需要顶层设计，也需要国家行动。代表委员们纷纷在执行层面建言献策。

“„一带一路‟涉及五六十个国家，需要研究、规划，与相关国家协调协商。”全国政协委员、国家旅游局原局长邵琪伟告诉记者，国家旅游局正在根据“一带一路”整体规划，会同有关部门制定相关旅游规划。“一带一路”有利于加强中国与周边国家的交流交往，将对中国及周边相关国家旅游产生很大促进作用。 全国政协委员、中铁建总裁赵广发提出，在“一带一路”建设中，高铁将发挥巨大的作用。

全国人大代表、陕西省发改委主任方玮峰说，“„一带一路‟战略的提出使陕西成为我国对外开放的前沿地带。今年，陕西将在继续提升交通枢纽功能、重点推进贸易便利化和企业走出去、不断完善合作平台、加强智库建设等方面发力，真正把陕西的„一带一路‟建设做实。”

全国人大代表、陕西省西安市市长董军表示，“新起点是多维度、多元化的互联互通，我们要积极践行„五通‟举措，以世界眼光、国际标准和系统化思维，按照产业结构高端化、互联互通多元化、对外贸易便利化、区域发展协同化的思路，全面加快丝绸之路经济带新起点建设，努力把西安打造成中国向西开放的新窗口。”

一带一路工作报告篇六

“一带一路”与中国对外战略

“一带一路”与中国对外战略

大纲

一、‚一带一路‛战略的提出

（一）国际环境

（二）国内环境

二、‚一带一路‛战略构想内涵{一带一路工作报告}.

（一）‚一带一路‛构想背景

（二）两个机制和概念

（三）‚一带一路‛不是‚马歇尔计划‛

（四）各方的回应

三、‚一带一路‛战略可能面临的风险

（一）‚一带一路‛建设将深入多个安全高风险地带

（二）‚一带一路‛沿线不少国家存在的政治风险

（三）‚一带一路‛沿线国家的内部问题

（四）文化宗教风险

四、推进‚一带一路‛应当注意的问题

（一）处理好与其他国家战略之间的关系

（二）‚一带一路‛是交响乐

（三） 注意‚一带一路‛战略的开放性

（四）深入研究沿线国家的具体情况和需求

（五）‚一带一路‛关注点多元

（六）重视人文交流

（七）顶层设计和基层创新同样重要

正文

古代海陆丝绸之路曾是中国联系东西方的‚国道‛，是中国、印度、希腊三种主要文化交汇的桥梁；今天，丝绸之路重焕活力，成为新形势下中国对外开放重要战略布局。2015年，‚一带一路‛将继续延展铺开，从顶层战略构想步入务实合作阶段。

一、‚一带一路‛战略的提出

2013年9月，习近平访问中亚四国期间在纳扎尔巴耶夫大学的演讲中提出了‚新丝绸之路经济带‛战略构想倡议。同年10月，习近平在出席亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议期间提出愿同东盟国家加强海上合作，共同建设‚21世纪海上丝绸之路‛的倡议。

2015年‚一带一路‛成为两会关注度最高的关键词。李克强总理的政府工作报告中3次提到‚一带一路‛。‚一带一路‛成了各地政府工作报告的‚标配‛，31个省份均针对‚一带一路‛的建设进行了破题。其中20多个省市自治区明确将围绕‚一带一路‛重点展开工作，提出了相应的战略和规划。可以说，‚一带一路‛是中国的必然选择，以下从国际和国内两方面论述。

（一）国际环境

2010年中国GDP首次超过日本，继而成为世界第二大经济体。随之，国际上出现了‚中国威胁论‛‚中国崩溃论‛等言论。

对此，在《世界邮报》创刊号的专访中，针对中国迅速崛起后，必将与美国、日本等旧霸权国家发生冲突的担忧，习近平反驳说：‚我们都应该努力避免陷入‘修昔底德陷阱’，强国只能追求霸权的主张不适用于中国，中国没有实施这种行动的基因。‛

修昔底德陷阱是指‚战争无可避免的原因是雅典日益壮大的力量，还有这种力量在斯巴达造成的恐惧‛。一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然来回应这种威胁，这样战争变得不可避免。自1500年以来，一个新崛起的大国挑战现存大国的案例一共有15例，其中发生战争的就有11例。最显著的就是德国。德国统一之后，取代了英国成为欧洲最大的经济体。在1914年和1939年，德国的侵略行为和英国的反应导致了两次世界大战。

（二）国内环境

中国经济发展取得巨大成功，但依然存在着地区发展不平衡、人口红利、产业结构不合理等问题，即‚中等收入陷阱‛。‚中等收入陷阱‛发生的主要原因就是低端制造业转型失败，低端制造业可以带来中等收入，但是伴随而来的污染，低质低价，都是恶性循环。低端制造改高端制造，是完全靠高科技解决的，而高科技不是几十年能追赶的。根据中国统计局数字，中国2014年人均GDP7575美元已经在中等收入之列。

‚一带一路‛战略构想旨在从海陆空全方位贯通中国东中西部地区，改写当前‚东快西慢、海强陆弱‛的格局，并通过提供一个包容性巨大的发展平台，串联起亚太、欧洲等经济圈，其整合辐射作用将对全球经济产生深远影响。《经济参考报》援引统计数据称，‚一带一路‛沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。

‚一带一路‛是中国针对‚中等收入陷阱‛关键期提出的重要战略。随着战略不断推进，‚一带一路‛有望成为中国经济新的增长点。

二、‚一带一路‛战略构想内涵

（一）‚一带一路‛构想背景

‚丝绸之路经济带‛和‚21世纪海上丝绸之路‛建设，是党中央、国务院根据全球形势变化，统筹国际国内两个大局做出的重大战略决策，不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代‚丝绸之路‛的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

（二）两个机制和概念{一带一路工作报告}.

《经济参考报》援引统计数据称，‚一带一路‛沿线国家65个，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。

丝路基金：将为‚一带一路‛沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。中国将出资400亿美元。

亚洲基础设施投资银行：2014年10月24日，包括中国、印

度、新加坡在内的21个首批意向创始国的代表在北京签约决定成立亚洲基础设施投资银行。2015年3月12日，英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行的确认函，正式申请加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。

（三）‚一带一路‛不是‚马歇尔计划‛

很多人会疑问，‚一带一路‛是不是‚马歇尔计划‛？两会期间外交部长王毅答记者问时说过，‚一带一路‛比马歇尔计划古老得多，又年轻得多，二者不可同日而语。说‚一带一路‛古老，是因为它传承着具有2000多年历史的古丝绸之路精神。我们要把这条各国人民友好交往、互通有无的路走下去，并且让它焕发新的时代光芒。说‚一带一路‛年轻，是因为它诞生于全球化时代，它是开放合作的产物，而不是地缘政治的工具，更不能用过时的冷战思维去看待。

‚一带一路‛倡议首先是共同发展的战略，以开放性和包容性为主要特征。一带一路‛倡议是中国同沿线国家长期共同发展的一个战略构想，它提供了一个包容性巨大的发展平台，意在通过互联互通，发挥地区各经济体的比较优势，实现互通有无、合作共赢、共同发展的目标。马歇尔计划是战后美国对西欧的援助计划，虽有多重目标，但首先是一项政治和安全战略，具有明显的排他性。

‚一带一路‛倡议实施的基本理念是‚战略对接‛，与伙伴国和地区的发展战略对接，这从根本上体现了与伙伴国合作的自主性和平等性原则。马歇尔计划则在援助中附加了诸多不平等条件，获得干预西欧各国内部经济政策的有力手段。‚马歇尔计划发挥作用的重要渠道是通过其附件的条件，让美国得以对受援国的经济政策发挥重要影响。‛马歇尔计划首先确立了联合援助的条件，即单个国家不能享受援助，旨在将西欧各国共同捆绑在美国的影响之下。

（四）各方的回应

已经有50多个国家明确表示愿意参与‚一带一路‛战略。这意味着，在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与，愿意参与的国家数量还在不断增加中。

印度主流媒体《Indian Express》评论说，习近平主席提出的‚丝绸之路经济带‛是一个雄心勃勃的计划，计划旨在发展中国陆路运输和工业走廊，这将加深中国的经济融合，加强中国与所有邻国和横跨欧亚大陆地区的联系。‚21世纪海上丝绸之路‛将发展中国工业

化东海岸和印度洋之间的海上连接。

美国《华尔街日报》网站评论说，‚一带一路‛战略意味着中国正在转向欧亚大陆，中国的目标是‚打破互联互通的瓶颈‛。修建铁路线是为了将中国经济通过钢铁纽带与邻国的经济联系在一起。

新加坡《联合早报》称，实施丝绸之路战略，可以协助新兴市场国家有效克服其经济发展的瓶颈，激发其潜在成长动力。丝绸之路沿岸、沿边国家，大多数为发展中国家，甚至贫穷国家，都急需发展。尽管这些国家多半拥有丰沛的天然与人力资源，但普遍面临资金、人才、技术短缺，基础建设不足、市场规模过小、治理能力不佳等瓶颈。正是在这些方面，中国具有很大的优势。中国和这些国家的要素呈现出很强的互补性，如果双方的优势得到有效的结合，就可以释放出巨大的生产力。

一位哈萨克斯坦教授充满期待地说，‚可以预见，现代丝路经过的地方，一大片新居民区与公共设施将拔地而起，将为生活‘架起新的炉灶’。一些新兴城市将诞生，已有老城也有望发展扩大。一大批工作岗位将为当地民众提供更多就业选择，民众精神文化生活将更加丰富。更重要的是，本地区普通民众关于美好富足生活的梦想将得以实现。‛

三、‚一带一路‛战略可能面临的风险

（一）‚一带一路‛建设将深入多个安全高风险地带

按照当前构想，‚一带一路‛建设将东亚、东南亚、南亚、西亚、中亚、北非以及欧洲等多个亚非欧国家和地区，也是当今世界地区热点问题较为集中和易引发冲突的地区。

（二）‚一带一路‛沿线不少国家存在的政治风险

‚一带一路‛沿线不少国家存在政局不稳、政治腐败和法制不完善等政治风险。

（三）‚一带一路‛沿线国家的内部问题

有些国家仍处于政治、经济转轨阶段，各种社会矛盾突出。这些因素有可能会推高经济投入的成本并降低合作效率。

（四）文化宗教风险

‚一带一路‛沿线国家文化形式多样且差异明显，由宗教差异产生的民族矛盾突出。由于文化差异，各国在发展观念、发展方向和模式上也不可避免地存在差异。