乡镇2017年度依法行政工作报告

乡镇2017年度依法行政工作报告篇一

XX镇2014年依法行政工作总结

XX镇2014年依法行政工作总结 我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，认真贯彻落实党的精神，积极贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，努力建设法治政府，在加强制度建设，转变政府职能，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。

一、2014年依法行政工作回顾

（一）加强组织领导，深入学习贯彻有关法律法规，努 力提高依法行政工作能力 为加强对依法行政工作的领导，镇政府成立了依法治镇工作领导小组，负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作，并坚持常抓不懈；镇政府通过印发规划实施意见，对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体部门和单位。

在加强组织领导工作的同时，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作，组织参加普法法律知识考试。各部门、各系

统也积极在本镇组织开展了有关法律法规 的学习培训活动。

为搞好依法行政宣传工作，我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场，开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传，人民群众的法律 意识和法治观念进一步增强，为全面推进依法行政、建设法 治政府营造了良好的社会氛围。

（二）积极推进行政管理体制改革，进一步转变政府职 能 组织实施了新一轮政府机构改革，进一步理顺了部门职 能，严格了机构编制管理，完善了机构编制、人员计划和经 费管理相互配套、协调运转的管理体制。

为贯彻实施行政许可法，规范行政许可行为，镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体的清理工作。在完成清理工作的同时，积极创新和完善行政许可运行机制和体制，简化程序，建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。

积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视，积极利用公共媒体将各类政务信息予以公开，接受群众和社会监督。目前，多数部门都建立了有关政务公开方面的工作制度，政务公开工作逐步规范化、制度化，为广大群众参政议政提供了便利的条件。

继续深化部门预算改革，实施集中统一财务管理，建立 了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制；政府采购制

度进一步完善；实行了机关工作人员统一补贴标准，统一发 放制度，有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较 大的矛盾，有利于遏制“权力寻租”现象，促进机关和工作人 员依法行政和廉洁从政。

（三）建立完善行政层级监督机制，强化行政执法监督 工作 为强化对规范性文件的备案审查力度，镇政府制定了规 范性文件管理办法，对部门规范性文件由事后审查改为事前 审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。

为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题， 各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合，部门自查与 上级抽查相结合等方式，适时组织开展行政执法检查活动。 组织开展了《土地管理法》、 《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。

近年来，我镇依法行政工作虽然取得了较大进展，但也 要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题，如政府职能 “错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在；有法不依、执法 不严、违法不究的现象还时有发生；对行政权力的监督和制 约机制还不够健全；有的行政执法人员依法行政、依法办事 的能力和水平不高；执法方式、手段比较落后等等。 二、2015年依法行政工作的总体要求和主要任务

2015年我镇依法行政工作总体要求是： 围绕我镇经济发展稳定的大局，保护公民、法人和其他组织的合法权益，

提高依法执政能力，建设法治政府，保障和促进我镇经济社会健康协调发展，构建社会主义和谐社会。

（一）进一步推进政府职能转变和管理创新，减少行政许可，把不该管的事交给企业、社会和中介组织，更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需要实施行政许可管理的事项，要严格依法进行，并加强制约和监督，确保有关行政许可行为真正发挥作用；对不需要行政许可但需要政府管理的事项，要强化间接管理和事后监督，充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。

（二）完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

（三）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。要深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣 传和培训工作，创新和完

善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制定程序规定，确定一个受理部门，减少许可环节，提高办事效率。要深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

（四）抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题，建 立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

我们决心在新的一年里依法行政工作中，严格按照区政府的依法行政工作部署，认真制定新年度依法行政意见，明确目标，确定重点，排列项目，落实责任，扎实推进，不断提升依法行政工作水平，以开拓进取的精神，积极探索，大胆工作，运用依法行政工作的新模式、新方法，以适应形势发展和政府职能转变的新要求，不断满足人民群众意愿，进一步加大政府服务力度，提高政府办事服务效率；进一步强化法治宣传教育，着力提升行政执法水平，进一步加大镇村政务公开，规范政府行政行为，努力扩大基层民主，全力推进依法治镇建设。

乡镇2017年度依法行政工作报告篇二

依法行政工作报告

篇一：2014年度依法行政工作报告

2014年度依法行政工作报告

一年来，我县以建设法治政府为目标，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精

神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求，按照“强化领导、科学决

策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路，不断强化工作措施，严格工作考

评，狠抓工作落实，促进了政府依法行政工作再上新台阶，为全县经济社会发展营造了良好

的法制环境。

一、强化组织领导，

立足一个“实”字健全工作机制

一是落实工作责任。

制定《2014年全县依法行政重点工作及责任分解》，把依法行政重点工作细化为8大项27个

子项，明确牵头单位和责任单位。先后召开全县推进依法行政工作和依法行政示范单位创建

大会，就深化行政审批改革、政务服务标准化、涉企行政收费清理、政府权力清单和责任清

单等多次召开专题会进行部署。同时，重视县政府法制办人员配备，保障业务经费，不断夯

实依法行政工作基础。二是落实指导监督。县政府常务会议开展会前学法成为常态，两次专

题听取法治工作情况汇报，研究依法行政工作。新修订的《县政府工作规则》明确各单位主

要负责人为推进依法行政工作第一责任人，建立依法行政领导小组办公室及各成员单位分工

协作工作机制，加强指导监督，推进工作落实。三是落实典型带动。深入开展依法行政示范

单位评选，按照“确保质量，严格控制总量”的原则，县直部门每年评选不

超过5个、乡镇政府不超过3个。出台《xx县依法行政示范单位考核验收办法》,列出县直

部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准，明确创建方向，解决创建活动中

存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线

教育实践活动和政风行风评议活动，对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核，重视结

果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、强化科学决策，

着眼一个“公”字提高决策水平

严格执行省政府

《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》（皖政[2014]72号），坚持把依法科学

决策作为依法行政的重中之重，完善决策机制，规范决策程序。一是决策规则公正化。修订

《县政府工作规则》，建立并实施了县政府行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制

度、集体决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度等，并面向社会公开，确保政府各

项决策行为规范化。凡提交政府会议决定决策的事项，之前全部由法制部门进行合法性审查。

有效降低了政府决策的法律风险。二是决策过程公平化。决策中坚持公众参与，推行听证制

度，充分听取各方意见，及时公示反馈情况。如拟定《xx方案》时，除张贴征求意见稿外，

工作组进村入户调查走访，选出群众代表座谈，方案几易其稿，使政府决策真正吸纳群众意

见。同时，坚持决策前风险评估，决策后跟踪问效。重大决策一律由相关单位开展合法性、

合理性、可行性、可控性评估，形成书面评估结果交由法制办和维稳办审核，提交政府集体

讨论。如12月份发{乡镇2017年度依法行政工作报告}.

生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂，准备在圣诞节召集各地信

众违法聚会事件，县政府在第一时间实施决策风险评估，决定以“非宗教方法解决宗教问题”，

迅速拿出预案，两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草

案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见，正式文件出台

后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度，县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设，

同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问，对重大决策行为一律

实行法律顾问和专家论证、公开评议制度，切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新，

围绕一个“改”字规范行政行为

把简政放权作为政

府工作的应有之义，把体制创新作为政府工作的自我革命，积极深化行政体制改革。一是改

定位。印发了《2014年全县政务公开政务服务工作要点》、《xx县三级联动为民服务体系建设

实施方案》和《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》等文件，扎实开展县级行政

审批项目再清理和政务服务标准化工作，最大限度减少预审和前置审批环节。清理后保留县

级行政审批项目目录108项、取消34项、合并64项、冻结18项、转变为备案制或日常监管

的88项，比2013年清理保留的审批项目减少60%、转变管理方式项目增加33%。主动承接省

市下放的行政审批项目30项。县物价局、法制办组织对全县涉企行政事业性收费、政府性基

金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金进行清理，清理成果印发《xx县县级涉企收

费

清单》，各类收费（含政府性基金、保证金、抵押金）项目总体上由245项减少到92项，精

简了62%。其中涉企行政事业性收费33项，比市55项减少22项，精简39.3%；政府性基金

8项，比市19项减少22项，精简57.9%；行政审批前置服务收费47项，比市65项减少18

项，精简27.7%；政府保障金（抵押金）4项，比市8项减少4项，精简50%。清单中公布的

各项收费标准均按照省、市制定的最低收费标准执行。经估算，我县对企业实行的取消、缓

征、降低标准等优惠政策，每年可为企业减负近xx万元。二是改流程。强化以县政务服务中

心窗口为主导的审批运行模式，推进行政审批标准化建设。按照流程最优、程序最简、时限

最短、效率最高的要求，对保留的行政审批事项进行流程再造。继续打造“六零服务法”xx

名片，推广重大项目、规模企业直通车服务、绿色通道、全程代办等审批方式，全面提升行

政效率。如为解决住宅小区验收乱象，在全市率先开展住宅小区综合查验。县政府出台《xx

县住宅小区综合检查验收办法》，在各类小区交付使用前，由政办牵头，组织住建、规划等

10个部门和工程质量监督、园林、供排水、污水、供气、供电、通讯等7个职能单位，对住

宅小区各项建设指标完成情况进行核查，规范了11项与小区业主权益密切相关、之前又反映

比较强烈的问题。三是改重心。结合基层执法工作实际，以“精简、效率”为目标，继续推

进综合行政执法工作，建立县农委派驻乡镇的农业综合执法机构和安监局驻乡镇及经济开发

区的劳动保障监察中队，将综合执法重心向乡镇、向基层下移，综合执法快速反应

能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》，按照法

治政府和服务型政府建设要求，围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、

行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理，抽

调专人，倒排进度，力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时，

绘制权力运行流程图，查找权力行使风险点，编制责任清单，接受社会监督。各部门在梳理

权力、履职分析的基础上，按照转变政府职能和简政放权的要求，对现有权力提出取消、转

移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开

年度考核，严格监督检查，落实行政问责，确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3

月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设，

突出一个“细”字加强权力约束

一是制定计划细。

坚持少而精的原则，科学拟定2014年度规范性文件制定计划。首先，围绕发展中的重点、难

点问题制定和完善制度，如立项起草《xx县生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《xx

县保障性住房建设和管理实施细则》等；其次，围绕群众反映强烈的问题制定和完善制度，

如立项起草《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》等；再次，围绕

政府自身运行的突出问题制定和完善制度，如立项修订《县人民政府工作规则》、起草《xx

县三级联动为民服务体系建设实施方案》等。凡未列入年度制定计划的规范性文件草案，原

则上不予审查。二是出台程序细。严格遵守《xx县行政机关

篇二：关于2014年度依法行政工作情况的报告

关于

2014年度依法行政工作情况的报告

大连市全面推进依

法行政工作领导小组办公室：

一年来，我委在市

委、市政府的正确领导下，在市全面推进依法行政工作领导小组、市政府法制办和有关部门

的指导帮助下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治

政府建设的意见》和《大连市全面推进依法行政规划（2011-2015年）》的要求，深刻领会党

的十八大和十八届三中、四中全会精神，以法治机关建设为统领，主动作为，扎实推进，勇

于担当，各项法制工作取得显著成效，服务中心工作的广度和深度进一步拓展，为我委深化

改革、简政放权、转变职能提供了有力保障。现将有关情况报告如下：

一、围绕发展改革

中心工作，全面实施依法行政

今年，我们按照市

政府的要求，重点围绕政府立法、行政决策、行政执法、化解行政矛盾纠纷等主要环节，深

入推进依法行政，着力规范政府行为，切实加快法治机关建设。

（一）加强组织领

导，落实依法行政保障措施

长期以来，我委高

度重视法制工作。2014年，根据职能变化和人事变动，及时调整我委依法行政领导小组成员，

领导小组办公室设在法制处，从组织上保证了我委依法行政等相关工作得到全面贯彻落实。

在编制紧缺的情况下，法制处配备了5名工作人员，从人员上加强了法制工作力量，保障了

我委依法行政工作的有效有序开展。

为保障全委行政执

法工作的顺利开展，还专门列支了法制工作专项经费，用于聘请法律顾问、依法行政专题研

究、处理法律事务、人

员培训、购买教材等。2014年，购买行政法理论和行政执法教程等相关法律书籍200余册，

通过研读指定书目进一步学习相关理论知识，提升行政机关工作人员素质。

（二）全面梳理行

政职权，深化行政审批制度改革

按照国务院的部署

和省、市政府要求，我委继续积极推进行政审批制度改革，进一步简政放权，取消、调整和

下放行政审批事项，做好承接下放的投资审批事项、生产经营活动和产品行政许可事项工作。

目前已经开展并完成了几轮行政审批制度改革和行政许可事项清理工作，做到职权法定。

1、进一步取消、调{乡镇2017年度依法行政工作报告}.

整和下放行政审批事项

2013年12月，国

务院以国发[2013]47号文件发布了《政府核准的投资项目目录（2013年本）》（以下简称《国

家目录》），对2004年本的目录进行了修订。为做好《国家目录》取消下放投资审批事项的承

接工作，进一步明确《国家目录》规定由省级及以下政府核准的投资项目的核准层级和核准

机关，根据《国家目录》并结合我市的实际情况，我们研究起草了《大连市政府核准的投资

项目目录(2014年本)》（以下简称《大连目录》）。今年7月25日，辽宁省政府以辽政发

[2014]21号文件

发布了《辽宁省政府核准的投资项目目录（2014年本）》（以下简称《省目录》）。根据《省目

录》有关内容的情况，我市对《大连目录》进行了修改完善，近期将正式发布。《大连目录》

除国家明确由省级政府核准、备案的事项，其核准、备案权限没有下放，保留在市政府有关

部门核准、备案外，对国家明确由地方政府核准的13 项内容，本着应放尽放的原则，有12

项（含 8项部分保留在市级政府核准）下放至区市县及先导区核准，1项暂未下放。

2、明确制定工作流程，规范行政行为

依法进一步简化和

规范审批程序，创新服务方式，优化办事流程，提高行政效能。按照有权有责的原则，确定

了行政执法岗位的执法内容和执法程序，并针对新一轮的调整，完善我委的“权力清单”，明

确并上网公示了发改委职权内项目审批、核准和备案程序及完成时限，使项目审批程序化，

案件审理制度化，案卷整理规范化，执法程序合法化。按照有权有责的原则，规范全系统执

法人员按照法定程序、法定时限做好行政许可、行政处罚事项的受理、审查、决定（上报）、

送达、存档、监管等工作,有效促进了行政执法行为的规范化建设，提高了行政执法效能。

（三）完善决策机

制，实行依法科学民主决策

近年来，我委领导

班子不断增强依法行政的理念，依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。为进

一步健全重大行政决策机制，确保重大决策的科学性，逐步健全依法科学民主决策机制。

1、结合工作职责，

完善制度建设

我委陆续制定了

《大连市发展改革委重大行政决策制度（试行）》和《大连市发展改革委行政执法责任追究暂

行办法》，明确了我委重大行政决策具体事项、决策程序和责任追究等，对重大决策事项、重

要项目安排、大额资金使用以及干部任免等事项，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、

合法性审查、集体讨论决定的机制。按照《大连市全面推进依法行政规划（2011-2015年）

工作职责分工》（大政依法办[2011]8号）要求，我委正在研究制定《大连市政府投资项目管

理暂行办法》。

2、严格决策程序

近年来，我委在涉及政府投资项目审批、制定规划和价格调整等重大决策时，其必经程序主

要有：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个环节。政府投资项目不

仅严格按照法律程序采用专家咨询、集体讨论决策和听证程序，还建立并实行合法性、可行

性和可控性评估论证、决策结果公布和风险评估等相关制度，确保决策制度科学、程序正当、

过程公开、责任明确。涉及重大公共利益和公众利益，如水、电、气、出租车等事关民众生

活的价格调整都严格执行听证程序。容易引发社会稳定问题的，进行社会稳定风险评估。

3、建立重大行政决

策后评估制度

为提高全机关依法

行政履职能力建设，我委建立了重大行政决策后评估制度，健全行政决策问责和纠错制度。

较大程度地体现了社会各阶层和不同社会群体的利益诉求，提高了行政决策的科学性和民主

性，避免了重大行政决策违法或者不当事项的发生。组织相关专家、学者探索建立重大决策

终身责任追究制度及责任倒查机制。精心选题，认真研究，完成理论性文章《重大行政决策

合法性审查制度研究》，邀请相关部门同志开展研讨，进一步提高理论水平。

（四）提高制度建

设质量，推进行政执法规范化

按照省、市政府要

求，健全重大行政决策机制、合法性审查制度、集体讨论制度、重点项目协调推进等制度建

设。2006年以来，我委先后制定了《大连市发展和改革委员会行政执法责任制》、《大连市发

展改革委依法行政首长问责制度》和《大连市发展改革委先进评选办法》，对先进处室、先进

个人在坚持依法行政方面提出明确要求，明确了问责范围、问责情形、追究形式等事项。

1、加强规范性文件合法性审查，保证实施效力

围绕地方经济社会

发展的需要，加强重点领域规范性文件的制定工作。为保证我委规范性文件的合法性和合规

性，加强规范性文件合法性备案审查，提高制度建设质量。我委制定并印发了《大连市发展

和改革委员会规范性文件管理办法》，严格执行《辽宁省人民政府制定地方性法规草案和规章

程序规定》和《辽宁省规章规范性文件备案办法》，遵守法定权限和程序，及时将发布的规章

和规范性文件报送备案。

2、强化规范性文件

备案审查和清理

按照《大连市人民

政府办公厅关于印发大连市行政规范性文件清理规定的通知》和《大连市发展和改革委员会

规范性文件管理办法》，年初对全委的规范性文件进行集中、全面的清理，并按市法制办要求

及时上报清理结果，年末组织2015年度政府规章申报。围绕全委中心工作，加强重点领域规

范性文件合法性、合规性备案审核。对委内报送、下发文件涉及法律问题的规范性文件提出

建议和意见，必要时请委法律顾问出具“律师意见函”，为全委规范性文件制定和相关法制工

作把好关。同时，主动接受市人大、市政府法制办监督。

3、严格合同管理

为严格规范行政机

关签订合同行为，我委按照《大连市行政机关合同管理办法》（大政发[2010]62号）的要求，

制定了大连市发展改革委《合同管理制度》、《合同资料管理制度》、《合同纠纷处理制度》等

各项制度，将合同管理工作制度化、合法化。

（五）严格规范公

正文明执法

认真贯彻落实省、

市政府相关要求，把严格规范文明执法贯穿于

乡镇2017年度依法行政工作报告篇三

桥头镇依法行政工作情况汇报

自贡市贡井区桥头镇依法行政工作

情况汇报

桥头镇位于贡井城区西部近郊，距贡井城区15公里，全镇幅员面积29.51平方公里，辖7个村、1个社区、82个村（居）民小组，总人口15258人，其中农村人口14452人。近几年来，我镇在区委、区政府的正确领导下，全面推进依法行政工作，努力建设法治政府，为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将我镇开展依法行政工作的情况汇报如下，不当之处请批评指正。

一、主要工作情况

我镇的依法行政工作可以用‚五个三‛来概括，即落实‚三个加强‛、完善‚三个机制‛、转变‚三个职能‛、履行‚三个职责‛、坚持‚三个深化‛。

（一）落实“三个加强”，推进依法行政执法工作

我镇充分认识到推进依法行政工作的必要性和紧迫性，把依法行政作为政府运作的基本准则，把推进依法行政、建设法治政府同加强政府自身建设紧密结合在一起，把依法行政工作作为政治文明建设的重点内容，纳入年度工作目标考核体系。将依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程。

1、加强了对依法行政工作的领导，成立了以镇长为组长，各分管领导为副组长的桥头镇依法行政工作领导小组，明确了镇长为推进依法行政工作的第一责任人。领导小组定期召开会议，研究部署依法行政工作，组织专项检查，做到‚六有‛，即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓的工作格局。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，负责全镇依法行政日常工作。

2、加强了权责的落实，按照‚谁主管、谁负责‛原则，将责任目标细化到分管领导、到部门、到人头，层层负责，分级负责。把依法行政工作纳入三个文明建设考核，实行‚一票否决‛。

3、加强了检查和考核，镇政府与各单位主要负责人签订《法制工作目标责任书》，将依法行政工作目标任务细化，分解到有关党政成员、单位和个人，并严格考核奖惩，建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系，形成了职责明确、齐抓共管的工作机制，极大地调动了各级抓好依法行政工作的积极性和主动性。

（二）完善“三个机制”，监督约束行政执法行为

1、完善行政执法的监督约束机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证，建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。镇政府一年至少两次向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法制工作的意见和建议。二是强化专门监督。成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。

2、完善防范化解社会矛盾机制。建立了村、包村干部和镇三级排查网络，落实了‚小事每天报、大事随时报、无事零报告‛的信访反馈制度，使每一件纠纷、每一个矛盾、每一起案件都能结处、结服。同时，切实加强基层调解组织建设，立足发挥其在化解矛盾中的作用。对群众反映的问题，实事求是地查明情况，分清性质，综合运用法律、政策、经济和思想教育等手段，依法、依纪、依政策处理，较好地维护了社会稳定。

3、完善行政执法责任追究机制。按照谁主管、谁负责的原则，对超越权限和违反法定程序造成重大损失的行政执法行为，严肃追究有关领导和执法者的责任，有效地避免了行政执法的随意性和盲目性。

（三）转变“三个职能”，创新改革管理体制

为适应新形势的需要，根据乡镇政府职能实际情况，我镇在经济发展、公共管理和社会服务三项职能上努力实现‚三个转变‛。

1、经济发展职能变‚主角‛为‚导演‛。一是从经济目标优先向社会目标优先转变。政府在确定发展目标时，以社会均衡发展为目标；二是从投资型政府向公共服务型政府转变。加大政府对农村基础设施建设、人畜饮水、农田水利建设和公共卫生服务的扶持力度，特别是加大镇村公路的养护力度，切实改善路段交通状况；三是从经济建设的主导者向引导者转变。对经济的管理从微观转向宏观，从直接转向间接，从主要依靠行政手段转向综合运用经济、法律和行政手段，还自主权给企业和农户。

2、公共服务职能变‚配角‛为‚主角‛。改变政府公共服务‚欠位‛的状况，解决公共产品短缺的问题。一是把增加农民收入作为全面推进农村小康社会建设的根本出路。在农业结构调整上，鼓励、引导农民根据市场需求调整种植结构。政府更多地向农民提供农产品的市场信息和技术服务，以增加农民的经营收入。二是调整财政资金的使用方向，更多地转向农村公共产品的供应上。如增加农田基本建设、农业科技推广、农村贫困群体的社会救助，农村道路建设等方面的投入，真正解除农民的后顾之忧，促进农民生产和生活环境不断优化。

3、社会管理职能变‚管理‛为‚服务‛。主要是变全能政府为有限政府，变大政府为小政府。按照‚市场能解决的，政府不干预；民间能负担的，政府不包办‛的原则，明晰政府事权，主要管市场管不了且无法管的事情，把不该管的事交给企业、社会组织和中介机构，

从过去管农民转到服务农民上来。

（四）履行“三个职责”，提高行政执法效能

1、坚持高效便民，严格依法实施行政许可。本着公开透明、高效便民的原则，严格按照法定权限、范围、时限实施行政许可，成立了镇便民服务中心，将群众到政府的应办事项集中到一个窗口集中办理，公开办理集镇建设规划审批、农村宅基地使用证审核、二孩生育证审核等由镇政府审批的行政许可事项。实行了代办、协办、咨办制度，实现了‚进一家门，办全程事‛。健全完善了便民服务代理制度，成立了镇村两级代办员队伍，建立起覆盖全镇的便民服务网络，使群众‚小事不出村，大事不出镇‛。印制了《政务公开手册》，加大政务公开力度，扩大群众知情权，接受群众监督。

2、坚持合法合理，正确履行行政处罚权。按照合法行政、合理行政的要求，认真履行在镇村规划建设，镇容和环境卫生管理，人口与计划生育管理，农村集体资产管理和农村义务教育管理等方面的行政处罚权，依法开展行政执法活动。我镇近两年来坚持了一年一次的行政执法专项检查活动。

3、坚持问政于民，实施依法决策、科学决策。切实把维护人民群众利益作为政府工作的根本出发点和落脚点，通过举行座谈会、听证会、论证会、农村干部座谈会、村民代表座谈会，发放问卷调查，外出学习等多种形式，多渠道听取群众意见，集中民智，反映民意。对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项，我们还事先组织专家进行论证，确保决策的合法性、可行性。如在城镇建设方面，我们邀请市乡规划设计院编制了小城镇总体规划和环境规划，邀请专家进行了评审，并经上级政府批准，严格按照规划组织实施建设，确保了城镇建设的高起点、高标准。

（五）坚持“三个深化”，进一步完善社会自治功能

1、深化‚以党组织为导向，村级公共事务服务管理组织和集体经济组织‘两轮驱动’，村委会、议事会、监事会共同治理的‘一轮导向、两轮驱动、三会合治’村级治理机构‛的自治机制。充分尊重群众意愿，民主商议决定基层事务，构建了在党组织的领导下，以村民自治为核心，社会组织广泛参与的村级治理机制。

2、深化‚三务公开‛。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制，对好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作，接受群众的监督。

3、深化法制宣传教育。精心组织各种形式的普法教育活动，积极开展法制宣传教育，积极营造学法、守法、依法办事的良好环境，逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。

二、工作成效：主要体现在五个“明显突破”

1、提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平，制度建设方面取得明显突破

各级领导干部带头学法用法，法制观念和依法管理意识明显增强，在重大决策的论证和重大政策出台时，都要先请法律顾问把关，在管理经济和社会事务方面，自觉转变领导方式，基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。全镇在重大项目建设中严格按照招投标规定规范操作，无一起违规违法事件发生。

2、切实转变政府职能，政府权力公开透明取得了明显突破

近年来，桥头镇进一步推进政务公开，推行为民服务全程代理制，凸显政府的公共服务职能，加强了就业再就业服务、农村五保户供养和下岗职工、城乡低保人员等弱势群体的医疗救助，完善了相关制度。同时进一步规范行政执法行为，要求全镇工作人员牢固树立法制观念，

乡镇2017年度依法行政工作报告篇四

2014年度依法行政工作报告

2014年度依法行政工作报告

一年来，我县以建设法治政府为目标，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求，按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路，不断强化工作措施，严格工作考评，狠抓工作落实，促进了政府依法行政工作再上新台阶，为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导，立足一个“实”字健全工作机制

一是落实工作责任。制定《2014年全县依法行政重点工作及责任分解》，把依法行政重点工作细化为8大项27个子项，明确牵头单位和责任单位。先后召开全县推进依法行政工作和依法行政示范单位创建大会，就深化行政审批改革、政务服务标准化、涉企行政收费清理、政府权力清单和责任清单等多次召开专题会进行部署。同时，重视县政府法制办人员配备，保障业务经费，不断夯实依法行政工作基础。二是落实指导监督。县政府常务会议开展会前学法成为常态，两次专题听取法治工作情况汇报，研究依法行政工作。新修订的《县政府工作规则》明确各单位主要负责人为推进依法行政工作第一责任人，建立依法行政领导小组办公室及各成员单位分工协作工作机制，加强指导监督，推进工作落实。三是落实典型带动。深入开展依法行政示范单位评选，按照“确保质量，严格控制总量”的原则，县直部门每年评选不

超过5个、乡镇政府不超过3个。出台《xx县依法行政示范单位考核验收办法》,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准，明确创建方向，解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动，对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核，重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。{乡镇2017年度依法行政工作报告}.

二、强化科学决策，着眼一个“公”字提高决策水平

严格执行省政府《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》（皖政[2014]72号），坚持把依法科学决策作为依法行政的重中之重，完善决策机制，规范决策程序。一是决策规则公正化。修订《县政府工作规则》，建立并实施了县政府行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度等，并面向社会公开，确保政府各项决策行为规范化。凡提交政府会议决定决策的事项，之前全部由法制部门进行合法性审查。有效降低了政府决策的法律风险。二是决策过程公平化。决策中坚持公众参与，推行听证制度，充分听取各方意见，及时公示反馈情况。如拟定《xx方案》时，除张贴征求意见稿外，工作组进村入户调查走访，选出群众代表座谈，方案几易其稿，使政府决策真正吸纳群众意见。同时，坚持决策前风险评估，决策后跟踪问效。重大决策一律由相关单位开展合法性、合理性、可行性、可控性评估，形成书面评估结果交由法制办和维稳办审核，提交政府集体讨论。如12月份发

生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂，准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件，县政府在第一时间实施决策风险评估，决定以“非宗教方法解决宗教问题”，迅速拿出预案，两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见，正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度，县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设，同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问，对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度，切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新，围绕一个“改”字规范行政行为

把简政放权作为政府工作的应有之义，把体制创新作为政府工作的自我革命，积极深化行政体制改革。一是改定位。印发了《2014年全县政务公开政务服务工作要点》、《xx县三级联动为民服务体系建设实施方案》和《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》等文件，扎实开展县级行政审批项目再清理和政务服务标准化工作，最大限度减少预审和前置审批环节。清理后保留县级行政审批项目目录108项、取消34项、合并64项、冻结18项、转变为备案制或日常监管的88项，比2013年清理保留的审批项目减少60%、转变管理方式项目增加33%。主动承接省市下放的行政审批项目30项。县物价局、法制办组织对全县涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金进行清理，清理成果印发《xx县县级涉企收费

清单》，各类收费（含政府性基金、保证金、抵押金）项目总体上由245项减少到92项，精简了62%。其中涉企行政事业性收费33项，比市55项减少22项，精简39.3%；政府性基金8项，比市19项减少22项，精简57.9%；行政审批前置服务收费47项，比市65项减少18项，精简27.7%；政府保障金（抵押金）4项，比市8项减少4项，精简50%。清单中公布的各项收费标准均按照省、市制定的最低收费标准执行。经估算，我县对企业实行的取消、缓征、降低标准等优惠政策，每年可为企业减负近xx万元。二是改流程。强化以县政务服务中心窗口为主导的审批运行模式，推进行政审批标准化建设。按照流程最优、程序最简、时限最短、效率最高的要求，对保留的行政审批事项进行流程再造。继续打造“六零服务法”xx名片，推广重大项目、规模企业直通车服务、绿色通道、全程代办等审批方式，全面提升行政效率。如为解决住宅小区验收乱象，在全市率先开展住宅小区综合查验。县政府出台《xx县住宅小区综合检查验收办法》，在各类小区交付使用前，由政办牵头，组织住建、规划等10个部门和工程质量监督、园林、供排水、污水、供气、供电、通讯等7个职能单位，对住宅小区各项建设指标完成情况进行核查，规范了11项与小区业主权益密切相关、之前又反映比较强烈的问题。三是改重心。结合基层执法工作实际，以“精简、效率”为目标，继续推进综合行政执法工作，建立县农委派驻乡镇的农业综合执法机构和安监局驻乡镇及经济开发区的劳动保障监察中队，将综合执法重心向乡镇、向基层下移，综合执法快速反应

能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》，按照法治政府和服务型政府建设要求，围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理，抽调专人，倒排进度，力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时，绘制权力运行流程图，查找权力行使风险点，编制责任清单，接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上，按照转变政府职能和简政放权的要求，对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核，严格监督检查，落实行政问责，确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设，突出一个“细”字加强权力约束{乡镇2017年度依法行政工作报告}.

一是制定计划细。坚持少而精的原则，科学拟定2014年度规范性文件制定计划。首先，围绕发展中的重点、难点问题制定和完善制度，如立项起草《xx县生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《xx县保障性住房建设和管理实施细则》等；其次，围绕群众反映强烈的问题制定和完善制度，如立项起草《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》等；再次，围绕政府自身运行的突出问题制定和完善制度，如立项修订《县人民政府工作规则》、起草《xx县三级联动为民服务体系建设实施方案》等。凡未列入年度制定计划的规范性文件草案，原则上不予审查。二是出台程序细。严格遵守《xx县行政机关

乡镇2017年度依法行政工作报告篇五

依法行政工作汇报

篇一：2014年度依法行政工作报告

2014年度依法行政工作报告

一年来，我县以建设法治政府为目标，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求，按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路，不断强化工作措施，严格工作考评，狠抓工作落实，促进了政府依法行政工作再上新台阶，为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导，立足一个“实”字健全工作机制

一是落实工作责任。制定《2014年全县依法行政重点工作及责任分解》，把依法行政重点工作细化为8大项27个子项，明确牵头单位和责任单位。先后召开全县推进依法行政工作和依法行政示范单位创建大会，就深化行政审批改革、政务服务标准化、涉企行政收费清理、政府权力清单和责任清单等多次召开专题会进行部署。同时，重视县政府法制办人员配备，保障业务经费，不断夯实依法行政工作基础。二是落实指导监督。县政府常务会议开展会前学法成为常态，两次专题听取法治工作情况汇报，研究依法行政工作。新修订的《县政府工作规则》明确各单位主要负责人为推进依法行政工作第一责任人，建立依法行政领导小