东陵区政府工作报告

东陵区政府工作报告篇一

沈阳市2011年政府工作报告

一、2010年及“十一五”时期主要工作回顾

过去一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进以“调结构、优环境、惠民生”为重点的各项工作，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。

预计全市地区生产总值实现5015亿元，比上年增长14.0%；全社会固定资产投资完成5007.4亿元，增长36.2%；社会消费品零售总额实现2062.5亿元，增长18.3%；地方财政一般预算收入完成465.4亿元，增长17.6%；城市居民人均可支配收入达到20540元，增长11.2%；农民人均纯收入达到10005元，增长14.3%。全市经济社会实现又好又快发展。

（一）经济综合实力进一步提升

工业结构调整步伐加快。规模以上工业增加值实现2361.4亿元，增长19.1%；实现利税660亿元，增长29.5%；规模以上装备制造业增加值占工业比重达到50.3%。机床、北方重工、远大等骨干企业不断发展壮大，沈鼓等国有企业改制重组取得新进展，宝马新工厂、米其林搬迁扩产等一批重大项目开工建设。编制完成七大战略性新兴产业发展专项规划，现代建筑产业园、泗水科技城等产业园区建设加快，我市成为国家节能与新能源汽车示范推广试点城市。

农业和农村经济快速增长。全面落实强农惠农政策，投入“三农”资金104.7亿元，增长13.7%。克服了洪涝等多重自然灾害影响，粮食总产量达到32.5亿公斤，其他主要农产品产量稳步增长。新增设施农业和高效特色农业面积44.4万亩，开工建设投资1000万元以上农事项目90个。县域产业集群不断发展壮大，县城和新城、新市镇建设步伐加快。县域特别是四县（市）经济增长速度明显高于全市平均水平。

服务业特别是现代服务业稳步发展。服务业增加值实现2242.2亿元，增长13.2%，现代服务业增加值占服务业比重达到52.8%。区域金融中心建设步伐加快，新增金融机构6家、小额贷款和融资担保机构25家。会展交易额实现1600亿元，旅游总收入实现528亿元，房地产业保持平稳健康发展。金廊核心段29个重点项目和东北总部基地等重大服务业项目加快推进。

自主创新能力和对外开放水平不断提高。全市规模以上高新技术产品增加值完成1006亿元，增长19.5%。并购国内外高科技企业10家，引进51个海外研发团队，东软集团软件架构新技术实验室和北方重工全断面掘进机实验室成为国家重点实验室，我市跻身国家创新型城市试点行列。4个世界500强企业和一批大型跨国公司投资项目签约落地，当年调资超千万美元项目84个，全市实际利用外商直接投资50.5亿美元。调入内资910亿元，增长68.1%。外贸出口实现42亿美元，增长20.0%。

（二）城市建设和管理得到加强

空间资源要素实现优化配置。全面修编城市总体规划，调整完善了区域发展规划和专项规划。实施行政区划调整和中心城区扩容，东陵区、浑南新区和航高基地“三区”实行合署办公。完善土地储备制度，严格实行净地出让，土地集中统一管理进一步加强。

“四大战役”取得明显成效。大力实施植树绿化工程，整修改造了一批道路桥梁。强化建筑市场监管，25家市政园林企业因施工质量、资质等问题被清出沈阳市场。开展“清洁沈阳”活动，城乡环境面貌进一步改善。加强道路交通综合治理，交通拥堵问题得到缓解。

浑南新城建设全面启动。编制完成新城总体规划和专项规划，启动道路、电力等基础设施建设，全面实施水系改

造和绿化工程，农民回迁房建设加快推进，沈阳南站等重点项目开工建设，“十二运”比赛场馆及配套设施建设有序展开。 重大基础设施建设扎实推进。地铁1号线通车试运营，2号线建设进展顺利。启动南北二干线、二环、三环、四环等改造建设工程，沈阜、沈彰开发大道（一期）建成通车。沈阳站、沈阳北站改造和沈丹客运专线建设加快推进。大伙房水库输水配套工程（一期）竣工。沈、抚、铁三市共享024电信区号并网工程启动实施。

生态环境建设取得新进展。全国环境建设样板城首批27个示范工程项目加快推进，沈北新区、棋盘山开发区通过国家生态区验收。蒲河生态廊道建设取得阶段性成果，144公里景观路建成通车。实施重点企业节能技术改造和脱硫改造工程，建成5座污水处理厂，年度节能减排任务圆满完成。

（三）重点民生工程扎实推进

就业形势保持总体稳定。全市实名制就业20.7万人，以创业带动就业工作体系不断完善，就业困难家庭至少一人实现稳定就业，困难家庭大学生就业率达到100%，城镇登记失业率控制在3.2%。上调最低工资标准，稳步推进工资集体协商，劳动关系进一步和谐稳定。

社会保障体系日趋完善。出台了城镇职工基本养老保险关系转移接续办法。康平县新型农村社会养老保险改革试点稳步推进，有3.3万名农民领取了养老金。全市有10.8万被征地农民参加了养老保障。提高退休职工养老金标准、城乡低保标准和医疗保险待遇水平，新型农村合作医疗人均筹资标准达到165元。新建100个社区老年人日间照料站，市养老服务中心（一期）和市儿童福利院投入使用。市就业和社会保险综合服务平台正式运行。

城乡居民生活条件进一步改善。为4.67万户低保家庭和低收入家庭提供了住房保障，完成了389个弃管住宅区综合改造，实施了供暖热源建设和管网改造工程。加大扶贫开发力度，25个重点贫困乡（镇）农民人均纯收入增加810元，贫困人口减少3.7万人。新建农村饮水工程127处，解决了21.3万农民饮水安全问题。

（四）社会事业和民主法制建设取得积极进展

社会事业全面发展。完成200所接收外来务工人员子女学校改造，扎实推进城乡义务教育均衡发展，普通高中标准化建设不断推进，全民终身教育体系进一步完善，我市成为国家装备制造业职业教育试验区。医药卫生体制改革稳步推进，国家基本药物制度全面落实，市骨科医院、妇婴医院、儿童医院（一期）改扩建工程即将投入使用，市第一医院、精神卫生中心改扩建工程主体完工。沈阳艺术中心开工建设，大型现代评剧《我那呼兰河》荣获“文华奖”，艺术惠民“双百万”工程被评为国家文化创新工程。圆满完成“省运会”承办任务，并获得金牌、奖牌和总分三项第一。

社会管理水平不断提高。坚持用群众工作统揽新形势下信访工作，信访工作“沈阳模式”不断完善。加大社会稳定风险评估力度，最大限度防止侵害群众利益的行为发生。积极化解信访积案，坚决纠正侵害群众利益的行为。大力加强社区建设，社区综合服务功能进一步增强。深入开展食品药品和安全生产专项整治，严厉打击刑事犯罪，“平安沈阳”建设取得新进展。

民主法制建设进一步加强。依法行政深入推进，市政府提请市人大常委会审议了8件地方性法规草案，发布实施了8件政府规章。认真落实市人大及其常委会的决议、决定，自觉向市人大常委会报告工作、向市政协通报工作，主动接受市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督。全年办理市人大代表建议848件、市政协提案570件，办复率达到100%。

国防动员教育、人防和民兵预备役工作进一步加强，双拥共建工作扎实推进。民族团结进步事业不断发展，对口

支援工作成效显著。人口与计划生育、统计、监察、审计、参事、宗教、侨务、广播电视、新闻出版、税务、工商行政管理、气象、防灾减灾、档案、修志、文史、红十字会、慈善、残疾人事业和老龄工作等都取得了新成绩。

各位代表，2010年全市工作取得的成绩，标志着我们圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。回首“十一五”，沈阳老工业基地向全面振兴迈出了坚实步伐。

经济持续快速发展。地区生产总值、全社会固定资产投资和地方财政一般预算收入分别是2005年的2.1倍、3.7倍和2.6倍，地区生产总值和全社会固定资产投资双双突破五千亿元。

产业升级进程加快。装备制造等八大优势产业支撑作用进一步增强，增加值占工业比重达到80.3%。现代服务业加快发展，占服务业比重达到52.8%。现代农业发展迅速，设施农业和高效特色农业面积占耕地比重达到44.9%，畜牧业产值占农业比重达到50.3%。

发展空间不断优化。“东南西北中”五大发展空间格局基本形成，城市功能分区更趋合理，沈阳经济区一体化进程不断加快，发展空间进一步拓展。

城市面貌变化显著。城乡基础设施不断完善，综合服务功能明显提升。3个区（开发区）通过国家生态区验收，3个区（县）通过国家生态区（县）技术核查，生态市建设取得了积极进展。

改革开放迈出新步伐。沈阳经济区建设上升为国家战略，我市新型工业化综合配套改革全面启动。国有企业改革成效显著。非公有制经济加快发展，增加值占全市比重达到65.5%。新增世界500强投资企业30家，实际利用外商直接投资245.5亿美元。

和谐沈阳建设取得新成就。城乡居民收入分别是2005年的2.0倍和1.98倍，就业形势平稳，社会保障体系不断健全，社会事业全面发展。

各位代表，过去五年沈阳取得的可喜成绩，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民齐心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市各族人民致以崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻沈人民解放军、武警部队官兵和中、省直单位，向所有关心、支持沈阳的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市经济社会发展中还存在一些问题。主要是经济运行质量和效益还不够高，具有牵动力的重大项目还不够多，城市建设和管理水平需要进一步提升，一些关系人民群众切身利益的问题亟待解决，经济发展环境有待进一步改善，政府自身建设还需进一步加强。对此，我们要在今后工作中着力加以解决。

二、“十二五”时期目标任务和2011年重点工作

各位代表，“十二五”时期是沈阳老工业基地实现全面振兴的关键期，也是难得的多重历史发展机遇的叠加期，我们必须进一步增强使命感，抢抓机遇，加快发展。根据《中共沈阳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府组织编制了《沈阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，提请本次大会审议。

“十二五”时期，我市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学

发展观，解放思想，抢抓机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，深入推进做优发展空间、做大中心城市、做强县域经济、加强生态建设和着力改善民生“五大任务”，继续保持经济社会又好又快发展的强劲势头，推动沈阳老工业基地在科学发展道路上实现全面振兴，建成更高水平的小康社会。

总体目标是：建设国家中心城市、先进装备制造业基地、生态宜居之都，进而率先实现老工业基地的全面振兴。 主要预期目标是：全市地区生产总值年均增长12%以上，全社会固定资产投资年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，地方财政一般预算收入年均增长13%以上，城市居民人均可支配收入年均增长12%以上，农民人均纯收入年均增长13%以上，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量按国家规定持续下降。

重点任务是：做优发展空间，切实将空间优势转化为产业优势和竞争优势；做大中心城市，不断增强中心城市的承载力、聚集力和辐射力；做强县域经济，加速城乡一体化发展；加强生态建设，建成国家生态市和全国环境建设样板城；着力改善民生，全面提高城乡人民生活水平。

各位代表，今年是“十二五”开局之年。我们要全面贯彻落实市委十一届十次全会精神，突出做好“抓项目促调整、抓环境促提升、抓民生促和谐”等重点工作，以增量带动结构优化，以创新促进产业升级，以发展保障民生改善，为实现“十二五”规划目标奠定基础。

今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长15%，地方财政一般预算收入增长13%，城市居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%，城镇登记失业率控制在4%以内，全市单位地区生产总值能耗下降2%，主要污染物排放总量均下降1.5%。 今年，我们要重点抓好以下八个方面工作。

（一）突出抓好重大项目建设

充分发挥项目建设对经济增长的拉动作用，以存量吸引增量，以增量促进结构优化和发展方式转变。

加大项目引进建设力度。着眼于积累发展后劲，下大气力引进投资规模大、增长潜力大、带动产业结构优化、支撑经济社会发展的重大项目。强化项目推进责任制，突出抓好一批新的重点项目开工，继续推进续建项目加快建设。 切实保障要素供给。努力提高土地集约节约利用水平，稳步推进城乡建设用地“增减挂钩”，做好土地储备和土地整理工作，确保重大项目用地需求。加强政企、银企对接，探索多种融资方式，吸引社会资本参与重点工程建设。

（二）着力提升工业发展水平

以“五项工程”为抓手，加快推进工业化与信息化融合，进一步提升工业整体水平和竞争力。全市规模以上工业增加值增长16%。

实施企业提升工程。加快西部装备制造、南部高新技术、东部汽车、北部通讯等四大产业聚集区发展，推进特种机床、机泵阀及模具等配套园区建设，积极培育知名品牌，支持重点骨干企业加快发展，建设具有工程总承包和系统集成能力的大型企业集团，争取新增4户产值超百亿企业。

实施项目工程。大力推进宝马新工厂、米其林搬迁扩产、机床产业园等重点项目建设，启动建设海尔工业园、沃

东陵区政府工作报告篇二

沈阳市旧城改造案例word版

沈阳市旧城改造案例

旧城改造优势一：改变城市面貌

由于历史和规划的原因，某些城市社区居住环境恶劣、缺乏高档的生活配套、治安状况不佳。通过改造可以改变这些社区的居住环境，从而改变整个城市的面貌。

旧城改造优势二：完善城市功能配套

旧的城区在改造后或成为新的高档住宅区，或成为为满足城市发展和完善城市功能而必要的配套，如办公楼、商业或酒店等。

沈阳城市解读：到2020年沈阳建设成为东北亚地区国际性金融中心城市。

沈阳是辽宁省省会，市区面积3945平方公里，中心建成区面积729平方公里，沈阳市辖10区3县1县级市，包括和平区，沈河区，皇姑区，铁西区，大东区，东陵区，于洪区，苏家屯区，沈北新区 ，浑南新区以及新民、法库等县市。

到2012年把沈阳建成全国装备制造、东北地区商贸物流和金融三大中心。到2020年将沈阳地区生产总值达到或接近中等发达国家经济发展水平，将沈阳建设成为东北亚地区国际性金融中心城市。

沈阳经济区的核心城市沈阳正在以巨大的核心吸纳能力全面整合沈阳经济区的资源与人口。

数据来源：沈阳市政府工作报告

注：沈阳经济区是辽宁省委、省政府提出的区域发展战略。沈阳经济区以沈阳为中心，辐射八个城市，形成联系紧密的“区域经济共同体”。对加强区域协调发展，认真落实科学发展观，加速推进区域经济一体化进程，促进辽宁老工业基地的全面振兴具有重大意义。

沈阳城市发展战略：建设国家中心城市

沈阳城市规划：据沈阳未来20年的整体规划，沈阳将逐渐发展成一主五副城区一风景区结构，一主包括浑河北岸老城区和大浑南新城区，一风景区

指东部的棋盘山风景区。 沈阳未来20年的整体规划战略。在2010年—2030年未来20年的规划中，新规划将沈阳中心城的结构概括为“一主、五副、一个风景区”。 “一主”是指主城，包括浑河北岸老城区和大浑南新城区。 “五副”是指在主城外围建设的功能完善的五个副城，分别是蒲河新城、铁西新城、沈抚新城、航空新城和永安新城。一个风景区指棋盘山风景区。老城区人口因城市外扩以及自身居住条件改善等需求逐步向上述地区外溢。

沈阳旧城改造概述

到2007年年末，沈陽市的舊城綜合改造任務基本完成，城市建設已經開始進入全面提昇整體水平的新階段。

2007年，沈陽全年城建投資完成207億元，同比增長33.2%，投資規模達到歷史最高水平。全部城建項目，特別是重點項目，均按計劃完成。鴨綠江街—文大線、蘇桃公路、興華公鐵地道橋等道橋工程建成通車，西部通海大道、渾河三好橋、南陽湖橋、地鐵一、二號線等工程進展順利。

沈陽2007年新增道路面積308萬平方米，城市道路建設正在向四大發展空間進行拓展。2007年，沈陽還實施渾河兩岸綠化、小區及單位庭院綠化、百塊公共綠地建設等綠化工程，植樹675萬株，新增綠地面積8.8平方公裡，森林城市建設成果得到鞏固。實施環城水系及環境綜合整治、渾河建設等水系工程，努力打造親水城市。奧體中心主體育場竣工並投入使用。

为进一步推进节约集约用地工作，沈阳的旧城镇、旧厂房、旧村庄都将逐步得到改造，沈阳已获批成为2012年“三旧改造”试点城市。被纳入改造计划的沈阳市民，其居住条件将获得进一步改善。 2013年沈阳“三旧改造”工作拟将旧城区、旧房子、包括城市与农村进行综合规划，重点突出闲置用地与低效用地的改造。据悉，试点工作将先从一个县城开始，试点区域改造工作将结合整个城市的综合规划，按照“三旧改造”试点城市的规范来建设。预计在改造完成后，沈阳可节约用地120平方公里。

为了深入了解沈阳旧城改造的情况,我们选取了知名品牌地产商,万科地产在沈阳的两个旧城改造项目进行说明。

万科地产参与全国旧城改造项目一览表

从1988年涉足房地产开发领域至今，万科从未间断参与城市旧城改造项目的开发，而且开发规模和投资力度都不断加大，仅2001和2002年就确定旧城改造项目4个，建筑面积88万平米，总投资额49亿，这些项目将在05年前全部开发完毕。

东陵区政府工作报告篇三

浑南地产宏观经济环境

[浑南地产宏观环境分析]

[沈阳地天泰阁地产营销顾问有限公司]

[沈阳市和平区胜利南大街61号]

2013年4月10日{东陵区政府工作报告}.

浑南地产宏观环境分析

一、 浑南概况

浑南新区是中国辽宁省沈阳市的城区之一，位于沈阳市南部，面积292平方千米，人口30万.

沈阳市浑南新区 前身为沈阳高新技术产业开发区。 始建于1988年5月，1991年被国务院首批批准为国家高新技术产业开发区，是科技部重点支持的众多开

浑南新区地域图

发区之一。高新区的建设和发展经历了初创起步、发展提高和新区建设三个阶段。

初创起步阶段（1988年—1992年）。1988年5月，市委、市政府决定在智力最密集的南湖地区，建设高新技术产业开发区，面积120平方公里（以政策区为主），一是以三好科技街为载体，沿街两侧新建和改建科技门点，为入区企业科研成果开发、转化及营销提供场所。企业的特点以 “前店后厂， 两头在内、中间在外”的经营方式

进行资本原始积累。二是对入区企业实行“自筹资金、 自愿组合、 自主经营、 自负盈亏、 自我约束、自我发展”以及技工贸相结合的运行机制，将企业推向市场。三是初步形成“纵向垂直领导，横向相互协调”，减少管理层次，初具市场经济雏形的综合管理服务体系。四是以政策驱动为主，起到了对科技人员走出大院、下海创业，投身经济建设主战场的推动作用。

发展提高阶段（1992年—2000年）。小平同志南巡讲话发表之后，市委、 市政府作出把南湖科技开发区建设成 “北方深圳”的重大决策，提出了“放开胆子，用足政策，跳跃发展，辐射全市”的十六字方针，高新区驶入了加速发展的快车道。一是以政策区为主转向以产业区建设为主，开始建设0.5平方公里的南塔产业试验区，93年经国务院批准，在浑河南岸开发建设10平方公里的浑南产业区，高新区工作重心转向招商引资。二是外向型经济发展由主要依靠政策驱动，逐步向注重优化配置资源和加强软硬环境建设转变。三是产业发展由小规模分散发展向集中优势发展特色产业和主导产业转变，更加注

浑南新区

重产业的规模化、融资的多元化、资产的股份化和市场的国际化。四是从渐进式改革向建立适应市场经济和高新技术产业发展规律要求的新体制、新机制转变，营造出了局部优化的投资环境。

新区建设阶段。2001年1月，市委、市政府作出在高新区基础上建设浑南新区的战略决策，提出把新浑南新区建设成为“北方浦东”的战略目标，高新区进入了“二次创业”的新的发展阶段。经过十几年的开发建设， 高新区已形成了以民营企业为主体，多种经济形式并存的高新技术企业群体，发展了一批高新技术产业，造就了一批高新技术产业带头人，初步形成了适应市场经济需要、有利于高新技术产业迅速发展、与国际惯例接轨的良好环境，为扩大对外开放、带动地区经济发展和社会进步发挥了重要作用。

沈阳市浑南新区前身为沈阳高新技术产业开发区。始建于1988年5月，是国务院首批批准国家高新技术产业开发区。2010年，沈阳东陵区、浑南新区、航高基地“三区”合署办公。2011年，浑南新区地区生产总值410亿元，比上年增长15%。2013年，大浑南将迎来第十二届全运会。浑南人正将参与新城建设作为毕生事业，全身心地投入到浑南精神、浑南速度的铸炼。

二、 区域特征

（一）、政治环境

沈阳市第十四届人民代表大会第四次会议上沈阳市市长陈海波在政府工作报告中，多次提到沈阳市老城区改造和推进大浑南地区

建设工作。沈阳市将着力提升工业发展水平并大力发展县域经济，进一步加大城市建设和管理力度。

全力推进浑南新城建设。高标准建设主干路网、地下管廊以及水电气热等基础设施和配套设施。支持桃仙机场T3航站楼、沈阳南站和省博物馆、科技馆、图书馆、档案馆等重点项目建设。2010年浑南新城建设全面启动并编制完成了新城总体规划和专项规划，启动道路、电力等基础设施建设，全面实施水系改造和绿化工程，农民回迁房建设加快推进，沈阳南站等重点项目开工建设。目前，浑南新城已编制完成区域内给水、排水等市政基础设施专项规划及设计；完成了莫子山公园、白塔公园、中央公园和白塔河和新城运河的综合改造规划设计。截至目前，已建成通车主干道合计21公里，全运路等5条主干道、行政路等7条次干道，合计62公里路段，已完成路基施工。

按照市委、市政府“把大浑南建设成为体制机制最新，活力动力最强地区”的要求，在广泛调研、充分论证的基础上实施了政府机构整合。新组建沈抚新城、浑南新城、三好街高科技园区三个管委会，成立汪家、营城子街道办事处，王滨沟乡撤乡建街，原东陵区、浑南新区的81个机构整合为31个，“一区、三城、四园、十一街”的行政架构、“三区合并、有机一体”的全新局面基本形成。

东陵区政府工作报告篇四

沈抚新城市场报告{东陵区政府工作报告}.

沈抚新城市场报告

目录：

一、国家宏观发展战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 1、 2、

二、沈抚同城区域发展趋势 三、区域房地产发展走势 四、区域在售与待售项目

一、国家宏观发展战略

1、大沈阳经济圈

 2004年年底，辽宁省委书记李克强第一次到沈阳调研时，谈的第一个问题就是沈阳经济区的建设问题，并在原沈阳经济区的基础上，鲜明地提出“大沈阳”经济区的具体操作意见。  2005年初，筑辐射整个东北地区、在国内外具有较强竞争力的沈阳经济区”写进了今年的辽宁省政府工作报告，这意味着打造沈阳经济区的条件趋于成熟。

 2005年 3月，沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭七城市常务副市长云集沈阳，举行预备联席会，备受瞩目的沈阳经济区建设，取得实质性的进展。

 2005年 4月，辽宁中部城市群(沈阳经济区)联席会议召开并签署合作协议，7城市的市长共同把双手举过头顶，欢庆“大沈阳”春天的来临。

 2009年全国两会期间，全国政协委员、沈阳市政协主席刘雅琴联合在辽的10名全国政协委员,联名提出了《关于将沈阳经济区设立为国家新型工业化综合配套改革试验区》的提案，并将论坛七城市政协的联合建议附送国家有关部委，得到高度重视。

 2009年9月27日，省政府向国家发改委上报《辽宁省人民政府关于将沈阳经济区列为国家新型工业化综合配套改革试点的函》，并于11月3日正式向国务院上报《辽宁省人民政府关于将沈阳经济区列为国家新型工业化综合配套改革试验区的请示》。国家发改委征求国务院24个部委意见，并取得一致通过，最终将沈阳经济区申报工作列入重要日程。  2010年3月15日，国务院领导在《国家发展改革委关于设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区》上圈阅批定。4月6日，国家发改委正式批复沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区。

※ 国家频繁出台针对大沈阳经济圈的发展政策与支持，说明，集聚经济产生的巨大效能，将使盛装出场的“大沈阳”日渐露出更美丽的容颜。 2、沈抚同城一体化

 2007年7月23日，在中共辽宁省委十届四次全会上，时任省委书记的李克强同

志明确提出：“推进沈阳与抚顺的同城化发展，壮大辽宁中部城市群，打造东北亚最大的区域中心城市，让沈抚连接带成为中国经济新的增长极。”省委、省政府开始全面实施沈抚同城化战略，沈抚同城化战略将是实现沈阳经济区一体化发展的重要突破口。

 2009年2月28日，辽宁省省长陈政高视察抚顺经济开发区时，对在开发区建设

沈抚新城给予了充分肯定，提出要加快沈抚新城建设，全力推进“辽宁（抚顺）先进装备制造业基地”。

 2009年11月12日，抚顺市委、市政府以抚委发〔2009〕21号文件正式明确要

举全市之力推进沈抚新城建设，依据省政府编制的《沈抚连接带总体发展概念规划》，将抚顺一侧258.8平方公里地域范围对外统称为沈抚新城。其中抚顺经济开发区118.6平方公里，为沈抚新城起步区。“抚顺经济开发区管理委员会”增挂“沈抚新城管理委员会”牌子。抚顺市委市政府把沈抚新城建设已经作为全市的1号工程，举全市之力全面推进沈抚新城建设。

※ 沈抚新城，是作为沈抚同城发展的第一步，是科学有序地开发是沈阳、抚顺同城化战略的重要的咽喉要塞，它将极大地促进两市的共同提升和发展，是整个发展的重中之重。倍受政府各部门的关注与大力的扶持。

二、沈抚同城区域发展趋势

1、政策实施以来的动作  招商引资

※{东陵区政府工作报告}.{东陵区政府工作报告}.{东陵区政府工作报告}.

抚顺市借助沈抚同城化和沈抚新城的品牌效应，加大项目引进力度。初步统计，2007年-2009年抚顺经济开发区共签约项目186个，项目投资总额964.2亿元

 三大机关聚集于此：随着抚顺市委、人大、政协三大机关共迁至此，未来这里将是抚顺

的政治新中心。 ※

2、GDP发展

※ 从2007年到今年，GDP的平稳发展，

三、区域房地产发展走势

1、区域土地开发量

※ 逐年以平稳、快速、BIAO升什么样的速度涨幅 2、各大开发商云集

表格（2007年哪个开发商进来，2008„„）

※全国各大开发商，看中了此区域的未来的发展，纷纷选择在此开发建设 3、百万平建设规模

表格（各个项目的占地及建面以及开发商的名称）

开发占面、建面，都是百万平以上的开发量 4、国际化的建设规划

这个区域的住宅：表格：开发商名称，建筑风格

是以各个风格的楼盘西班牙式、英伦风还有„„国际化的建筑形态，生活理念 区域大型商业逐步完善：表格、商业配套都有什么 五星酒店，大型商业购广场、商业发展越来国际化

四、区域在售及待售产品信息

列表：在售一个表，待售一个表

占面、建面、容积、产品型态：供应量、去化量、面积区间、主力面积、价格、物业费

总结：

从大沈阳经济圈到沈抚同城：

2005年4月，“大沈阳经济圈”的时代来临，顾名思义就是以沈阳为中心这么一个城市群，那么在以

沈阳为中心，半径在一百公里范围之内总共有六个城市，包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、铁岭、辽阳，那么在半径一百五十公里范围之内还有两个城市营口和阜新，沈阳作为一个中心城市，它必然承载着吸纳、辐射的功能，更带动了周边城市的经济建设。以沈阳为中心的辽宁中部城市群在辽宁乃至东北经济中分量

东陵区政府工作报告篇五

效能建设实施意见

忻府区劳动和社会保障局

关于进一步转变作风加强效能建设的

实 施 意 见

各股室及下属单位：

为认真贯彻落实省委《关于加强领导干部党性修养大力树立和弘扬良好作风的意见》（晋发〔2010〕11号），区委区政府《关于进一步转变作风加强效能建设的实施意见》（忻府发〔2010〕14号）文件精神，认真解决全局党员干部队伍特别是领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以坚强党性、良好作风和昂扬向上、奋发有为的精神状态，转变机关作风，切实加强我局效能建设，进一步优化发展环境，保证和推动科学发展观的贯彻落实，经研究决定，提出如下实施意见：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“优化发展环境，实现强区富民”的目标，以加强纪律为核心，以推动发展为主题，以群众满意为标准，以制度建设为保障，以推进管理创新为重点，强化监督检查，强化问责追究，强化制度建设，提高党员干部队伍素质，使党员干部切实成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发

挥带头模范作用，为加快党风廉政建设提供坚强保障。

二、 工作目标

转变干部作风，加强机关效能建设以“严明工作纪律，提高工作效率，人民群众满意”为立足点，努力达到四个明显：一是作风建设深入人心，干部遵守纪律的自觉性明显提高。二是效能建设大见成效，干部履职意识明显增强。三是效能考核进一步强化，机关工作运行机制明显理顺。四是效能问责机制进一步健全，发展环境明显改善。

三、 方法步骤

从7月20日开始到12月底结束，具体分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段。

（一） 学习动员阶段（7月20日—7月31日）

主要工作任务是组织学习区委、区政委《关于进一步转变作风加强效能建设和实施意见》及省、市、区有关文件，统一思想，提高认识，动员机关全体干部自觉投身增强机关效能建设的活动中，组建机关效能建设领导小组，根据工作实际情况，制定出本单位作风效能建设实施方案，明确工作重点、方法、步骤和要求。

（二） 查找问题阶段（8月1日—8月31日）

各单位要重新制作效能建设举报箱和意见箱，举报箱由总支办公室管理，接受举报情况每半月报区纪委一次；意见箱由各单位办公室主任管理。要抓住关键环节和关键问题，

切实加强党员领导干部党性修养，树立良好作风，真正能查找原因，揭摆问题，整改提高。

1、加强党领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，要认真抓好以下几个方面：

（1）扎实开展深入学习实践科学发展观活动，坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

（2）及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题。

（3）坚持和完善学习培训制度。各支部每年集体学习时间累计不少于12天。按照《干部教育培训工作条例》加强对各级党员领导干部的培训，其他干部的培训时间每年累计不少于12天。

（4）坚持调查研究制度。各单位领导干部每年至少写1—2篇有情况、有分析、有见解的调研报告。

（5）建立健全领导干部岗位目标管理制度。把经济社会发展的大事、难事、急事细化量化，分解落实到部门每个领导干部，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（6）坚持行政效能建设制度。建立健全行政审批、行政许可、行政执法责任制，做到依法行政，认真履行职责。

（7）建立“办实事”制度。各单位每年要按照“群众最关心，财力可承受”的原则，确定为民办实事项目，年初公

开承诺，年中公布进度，年底向群众交账。

（8）建立重大决策调查研究、专家咨询、社会听证、决策评估以及决策反馈纠偏机制和重大决策失误责任追究制度。

（9）建立完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。

（10）严格执行廉洁从政规定。严禁在公务活动中接受礼金、礼品、有价证券，严禁婚丧嫁娶大操大办，严禁多占多购住房、违规购买使用小汽车，严禁领导干部配偶、子女及其配偶在所管辖区和范围从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

（11）党员领导干部要做到严守党的政治纪律、组织纪律和群众纪律。

2、查找问题，分析原因，重点从以下方面查找：

（1）是否存在不严格遵守作息时间、不坚守工作岗位、不保持联络通讯畅通的现象。

（2）是否存在在工作期间做与工作无关的事情（上网聊天、炒股、玩电脑游戏，下棋打扑克，到歌舞厅，麻将馆娱乐、洗浴场所消费等）。

（3）是否存在办事推诿扯皮，效率低下，在规定的时限内不能按时完成工作的问题。

（4）是否存在门难进、脸难看、事难办的问题，是否存

在对管理和服务对象态度冷漠生硬、言行举止不文明礼貌的行为。

（5）是否存在重点行业重点岗位人员领导疏于管理的问题。

（6）是否存在行政不作为及乱作为的问题。

（7）是否存在单位领导干部参与赌博的问题。

（8）是否存在违反《禁酒令》规定公款到酒店消费问题。

（9）是否存在公款旅游及参与用公款支付的高消费娱乐及健身等问题。

（10）是否存在私设“小金库”问题。

（11）是否有违反计划生育政策的人和事。

（12）其他影响机关工作效能和作风形象的行为。

（三）整改落实阶段（9月1日—10月31日）

主要任务是根据查找出的问题及群众的意见和建议，分析研究机关效能方面存在的突出问题，分析原因，提出整改工作的目标和措施，制定整改方案，完成整改任务；同时对各项制度认真落实，确实使干部作风明显改进，机关纪律明显加强，机关形象明显提升。

（四）巩固提高阶段（11月1日—12月31日）

主要工作任务是结合年终岗位目标考核和年度考核，进行机关效能建设绩效考评，通过召开机关效能建设总结会议，总结工作经验，推动全局作风效能建设工作进一步深化。

东陵区政府工作报告篇六

第十二届全国运动会将于2013年9月在沈阳举行

老工业基地战略以来，辽宁省经济、政治、社会全面发展，“五点一线”经济带即将上升为国家发展战略。辽宁的全面振兴、综合实力的提升为辽宁省申办十二届全运会提供了有利条件。 辽宁获得第十二届全运会承办权

是辽宁省近年来加强体育场馆硬件设施建设的结果。辽宁省提出申办工作后，就开始了体育场馆设施建设，在省委省政府的关心和支持下，辽宁体育训练中心定址在浑南沈阳奥体中心黄金地段。沈阳奥体中心一场三馆建设主体工程已经完工，东陵区祝家镇柏叶射击射箭基地已经顺利完成1000亩的征地工作，沈阳铁西体育场、大连体育中心、本溪体育馆、营口体育场、朝阳体育馆等一大批体育场馆的陆续建成，赢得了国家体育总局申办工作评估委员会的肯定。辽宁获得第十二届全运会承办权是这些年辽宁省体育运动成绩突出的结果。辽宁省共获得29个奥运冠军、316个世界冠军、294枚全运会金牌。近两年，省领导高度重视体育工作，多次听取体育工作汇报，为辽宁省体育部门增加运动员编制，出台相关政策，拨付专项经费等措施，极大地调动了广大教练员、运动员为国争光、为家乡添彩的积极性。尤其是在北京奥运会上，辽宁省获得了金牌总数、奖牌总数和参赛人数三项全国第一，赢得了国家体育总局、各省市体育主管部门的尊重与肯定。