2017泸州市政府工作报告

2017泸州市政府工作报告篇一

泸州市2012年政府工作报告

2012年泸州市人民政府工作报告

泸州市人民政府代理市长 刘强

（2012年1月3日）

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员和列席人员提出意见。

第六届市政府工作回顾

2007年以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，开拓进取，攻坚克难，圆满完成了届期目标任务，从2008年起连续三年获全省综合目标管理考核一等奖，开创了泸州经济社会发展新局面。

预计2011年，全市生产总值达890亿元，是2006年的2.1倍，年均增长15.6%；规模以上工业增加值达435亿元，年均增长30.2%；三次产业结构调整为14.6:59.5:25.9；固定资产投资五年累计完成1719亿元，是上个五年的3.8倍；社会消费品零售总额达306亿元，年均增长18%；地方财政一般预算收入达62亿元，年均增长34.6%；城镇居民人均可支配收入达17750元，年均增长16%；农民人均纯收入达6470元，年均增长13.6%。在此，我郑重地向大会报告，市六届人大一次会议确定的各项目标任务全面完成！第六届市政府历年承诺的民生工程全部兑现！

一、优势优先，产业发展提升经济实力

白酒产业强势扩张。大力推进酒业发展，2011年酒业实现销售收入460亿元、工业增加值230亿元、利税105亿元，分别是2006年的7.1倍、7.9倍和8.1倍。泸州老窖、郎酒集团分别完成酒业销售收入160亿元和100亿元，是2006年的5.3倍和12.9倍。培育发展酒业“小巨人”企业26家。全市酒类行业共有

中国驰名商标13个、四川名牌22个。泸州酒业集中发展区提前两年迈入“百亿园区”行列，“二郎•名酒名镇”加快建设。酒业对规模以上工业增长的贡献率达55%，挑起了全市经济发展的“大梁”。

传统工业提质增效。工业新开工建设重点项目201个，总投资达500亿元，完成技改投资481亿元。化工产业加快调整步伐，泸州化工园区原料结构调整项目启动，天华公司3万吨三聚氰胺和γ—丁内酯、北方公司3万吨有机硅、泸天化硝酸节能技改项目建成投产。机械产业加快开放合作，泸州机械工业集中发展区基础设施建设快速推进，玉柴重工西部基地项目全面实施，中国国机重工集团与长起公司、厦门海翼集团与长液公司合作取得成效。能源产业不断壮大，古叙煤田加快开发，开工新建7对大中型矿井，泸州电厂一期建成发电。着力发展战略性新兴产业，太阳能光伏玻璃项目开工建设。我市被列入全国第三批资源枯竭城市，为传统产业转型升级带来重大机遇。

现代农业初具规模。坚持农业基础地位不动摇，2011年粮食总产量达208万吨。大力发展特色效益农业，生猪规模养殖比例达55.6%；建成优质稻、高粱、名优果蔬基地423万亩；竹林面积达286.2万亩，占全省的1/5；发展烤烟20万亩。市级以上农业产业化重点龙头企业达136家，农民专业合作组织达1353个。泸州桂圆、泸州糯红高粱、合江荔枝等获国家地理保护标志，龙马潭区、泸县、合江县通过无公害农产品整体认定，泸县生猪、泸州老窖有机高粱成功创建国家级标准化示范项目。新增有效灌面17.6万亩，古蔺龙爪河引水工程顺利完工，纳溪黄桷坝水库等一批水利工程扎实推进。推广使用农业机具12.3万台（套），全市农机装备总动力达140万千瓦。快速推进14个省市级新农村示范片建设，纳溪天仙、泸县龙脑示范片获全省优秀示范片，“名酒•名园•名镇•名村”成为统筹城乡发展新模式。

现代服务业快速发展。着力打造现代商贸物流中心，西南商贸城一期工程建成，2011年泸州港完成货物吞吐量2142万吨、集装箱吞吐量突破10万标箱，泸州机场实现旅客吞吐量28.6万人次，全市物流企业达804家。着力打造旅游

组织中心，泸州老窖旅游区创建为国家4A级旅游区，3A级旅游区达5个，2011年实现旅游总收入84亿元。着力打造金融服务中心，成功引进兴业、交通、招商三家股份制银行，银行业金融机构达12家，2011年末全市银行业金融机构各项存款余额突破1000亿元。

二、重点突破，项目驱动增强区域活力

城市发展突飞猛进。编制完成新一轮城市总体规划，确立“双百”、“双两百”区域性中心城市发展目标。“四桥”、“五园”、“六路”、“多工程”快速推进，沱江三桥、沱江一桥复线桥建成通车，国窖长江大桥顺利合龙，酒城大道、城南大道等20余条城市道路建成投入使用。城市建成区面积由2006年的43平方公里扩展到94平方公里，城市人口由60万人增长到92万人，实现了城市发展的历史性跨越。县城及重点小城镇建设步伐加快，全市城镇化率达40%以上。深入开展城乡环境综合治理，成功创建“省环境优美示范城市”，顺利通过第五次“国家卫生城市”复审。

交通枢纽加快构建。大力实施“千亿交通工程”，纳叙铁路、川黔高速公路纳溪至叙永段、泸州港进港铁路专用线建成通车；泸州港集装箱码头二期工程建成投入运营，年吞吐能力达50万标箱，成为全国内河唯一实现铁水联运的集装箱港口；叙大铁路，宜泸渝、成自泸赤等高速公路，集装箱码头二期续建工程加快建设；叙蔺高速公路实现开工；泸州机场迁建工程进展顺利。泸州客运中心站基本建成。新建农村公路7300公里，全市100%的乡镇、76%的行政村通水泥路或油路。西部重要次级综合交通枢纽的主框架基本形成。

园区建设实现飞跃。从2006年的一个园区发展到九大园区，建成面积6.5万亩，入驻规模以上企业282家，2011年实现销售收入810亿元。三个园区进入全省“1525”工程名单，五个园区列入《四川省“十二五”开发区发展规划》，五个园区迈入“百亿园区”行列。园区成为工业发展的主战场，构建了工业集群发展的大平台。

要素保障更加充分。累计争取中央、省专项补助资金150亿元。争取财政部代理发行地方政府债券转贷资金11亿元。政府融资平台为重大项目建设融资45亿元，其中发行兴泸集团一、二期企业债券17亿元，成为全省唯一发行两次企业债券的市州。2011年末全市银行业金融机构各项贷款余额突破500亿元。累计获批用地14.3万亩，排名全省第二位；《泸州市土地利用总体规划（2006—2020年）》启动实施，新增建设用地指标105平方公里。供应天然气68亿立方米、成品油136万吨。建成以500KV泸州变电站为中心枢纽、220KV双环网为骨干的电网体系，供电能力和供电质量得到大幅提升。

三、开拓创新，改革开放激发内生动力

重点改革有序推进。新一轮政府机构改革全面完成。行政管理体制改革和企事业单位改制不断深化。扩权强县试点成效明显。投融资体制改革深入推进。财政制度改革稳健推进，收入分配秩序逐步规范。统筹城乡综合配套改革试点积极推进。农村综合改革成效显著，集体林权制度主体改革完成，林权抵押贷款等配套改革持续深化。医疗卫生体制、文化体制、水利体制、行政执法体系、资源性产品价格等改革稳步实施。民营经济增加值占GDP比重达54.8%，发展经验在全省交流。

开放合作全面加强。积极承接产业转移，招商引资累计引进项目4300个，实际到位资金1325亿元，是上个五年的10.4倍，成功引进广西玉柴、上海波司登、江苏三木、中国远洋物流等国际国内知名企业。累计到位外资1.1亿美元，外贸进出口总额6.6亿美元。港口开放合作成效明显，与成都、武汉签订《港口物流发展战略合作框架协议》。我市与黑龙江齐齐哈尔市、湖南常德市、上海长宁区和松江区等缔结为友好城市。连续四年成功举办酒业博览会，“中国白酒金三角2011年酒业博览会”升格为商务部重点支持、省政府主办的展会。

创新体系不断完善。实施国家、省、市各类科技项目541项，完成科技成果及专利转化278项。“国家固态酿造工程技术研究中心”、“国家高性能液压件高

新技术产业化基地”和“四川中药现代化科技产业（泸州）示范基地”加快建设。纵深推进“以质取胜”战略，大力开展品牌化、标准化工作。国家酒检中心建成运营，为酒业质量安全提供了有力保障。金融体系不断创新，泸州老窖集团成功控股华西证券；龙马兴达小额贷款公司成立，注册资本居全国小额贷款公司之首。在全省率先启动“智慧城市”建设。

四、关注民生，社会和谐汇聚强大合力

民生工程见实效。投入资金114亿元，实施民生工程项目403项。城镇累计新增就业15.6万人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系逐步完善，“五项社会保险”覆盖城乡居民256万人次。城乡低保实现应保尽保。新型农村社会养老保险覆盖72万人，新型农村合作医疗参合率达97.7%。城乡医疗救助年人均补助193元。“五保”集中供养率达50%。成功应对“7•8”洪灾、雨雪冰冻灾害、汶川特大地震和特大高温干旱。全面完成我市灾后恢复重建和对口支援广元市昭化镇的任务。完成主城区26个农贸市场升级改造，“万村千乡”市场工程建设农家店1583家。筹集和新建廉租房1.6万套，改造棚户区6342户。完成红层打井16.1万口，新建沼气池12.6万口，改造农村困难群众危房1.4万户，解决109.3万人饮水安全问题。投入扶贫资金7.5亿元，解决38.6万贫困人口温饱问题。{2017泸州市政府工作报告}.

生态环境塑新貌。积极创建“环境保护模范城市”，建成城市污水处理厂7个、垃圾填埋场5个，完成省政府下达的主要污染物减排指标，万元GDP综合能耗累计下降20%以上，水环境、声环境、城区空气质量保持优良状态。耕地实现占补平衡，全市耕地面积591万亩。治理水土流失面积470平方公里。大力开展“双创”工作，城市建成区绿化覆盖率达39%，成功创建“省园林城市”；加强退耕还林、天然林保护和石漠化治理，全市森林覆盖率达49%，成功创建“国家森林城市”，成为全省第一个获此殊荣的地级市。

社会事业上台阶。加快建设教育培训中心，各项教育发展态势良好，“川滇

2017泸州市政府工作报告篇二

2017届四川省泸州市高三一诊文综政治题

2017届四川省泸州市高三一诊文综政治题

12.读图，引发新能源乘用车销量发生变化的原因可能有：

①行业劳动生产率不断提高 ②全球原油价格不断下跌

③车用钢材价格持续走高 ④相关配套设施不断完善

A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 13.2016 年9 月，财政部和国家税务总局《 关于调整化妆品消费税政策的通知》 要求，调整消费税征收范围，将化妆品税目界定为高档化妆品和一般化妆品，对一般化妆品不再征收消费税。这一政策调整可能带来的益处是：

①增大企业盈利空间，引导转型发展 ②增加居民奢侈品消费，提升生活品质 ③刺激消费需求，带动相关行业发展 ④增加国家税收收人，优化财政支出结构

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

14.个性化定制是指用户介人产品的生产过程，供需双方将创意和需求融人到指定的产品上，使用户获得个人属性强烈的商品或获得与个人需求匹配的产品或服务。个性化定制代表着未来消费品市场的一个发展方向，这是因为：

A.用户介人生产过程有助于降低企业人力成本

B.生产消费者专属的个性化产品可能导致成本增加

C.满足消费者需要应以提升社会劳动生产率为前提

D.供需双方在生产领域的对接能更好地满足消费需求

15.2015年12 月，某省出台相关政策，鼓励和支持高校、科研院所中符合条件的专业技术人员带着科研项目和成果，以在职创业、离岗创业等形式开展创新创业活动。这一举措旨在： ①合理拉开科技人才与一般劳动者的收入差距

②引导科技人才投身实践，提升综合素质

③加快和促进科研成果向现实生产力的转化

④调动科技人才积极性，增强创新驱动发展新动力

A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 16.2016 年中央一号文件，通篇体现农业供给侧改革的思路。当前，我国存在粮食的产量、库存和进口三量齐增的难题，为此我们应：

①优化农产品生产的供给侧改革 ②促进农村三产融合消除城乡差别

③降低种粮成本，提高粮食质量 ④引导全体农民回乡从事粮食生产

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

17.“中国制造”，一度成为低端产品的代名词。然而，在2016 年里约奥运会上，我们为中

国运动健儿的金牌欣喜，也为随处可见的“中国品牌”而骄傲。从场馆建设到轨道交通，从

比赛器材到安检设备，从运动装备到电子通讯„ „ “中国制造”以其良好的品质赢得各方赞誉。这表明：

①我国对外贸易的规模不断扩大 ②我国民族品牌的国际发展战略初见成效

③我国开放型经济水平不断提升 ④我国已实现从“引进来”到“走出去”的全面转向

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

18.抑制性神经元可以通过抑制其他神经元以及平衡兴奋性神经元，来确保人类对于外界各类刺激给予适当的神经反应，选择性地开启或过滤相关信息，这是我国科学家对人脑怎样过滤无关信息的解密。这进一步佐证了：

①思维和存在具有同一性 ②人脑是意识活动的物质器官

③思维和存在相互依赖不能分割 ④思维是存在的固有属性

A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 19.2016 年10 月17 日，国窖1573 窖泥和沪州老窖酒曲搭载神州十一号飞船进人太空，窖泥和酒曲中的微生物菌群接受太空考验，相关太空实验成果将为酿酒微生物的空间科学研究翻开新篇章。这表明：

①实践水平的提高推动认识的发展 ②实践是事物发展的源泉与动力

③科学实验以获得真理性认识为目的 ④科学实验是有目的地改造客观世界的活动

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

20.处事奇书《 菜根谭》 曰：“居逆境中，周身皆针砭药石，砥节砺行而不觉；处顺境中，眼前尽兵刃戈矛，气销膏靡骨而不知”。这启迪我们：

①要承认“顺境”“逆境”是事物发展的状态

②要重视“顺境”“逆境”对个人成长的作用

③人的一生总是在“不知”“不觉”中实现飞跃的

④要重视人生路途上那些“不知”“不觉”的影响

A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 21.2016 年9 月13 日，《 中国学生发展核心素养》 研究成果发布。扎根教育沃土，国家课程目标实现从落实“双基”的1 . 0 版、到三维目标的2 . 0 版、再到核心素养的3 . 0 版的升华，3 . 0 版以培养“全面发展为核心，涉及三大方面、六大素养、十八个方面（见图）。这说明：

①应坚持重点论，集中全部力量解决主要矛盾 ②事物的发展是辩证否定中不断完善的 ③应在矛盾特殊性原理指导下分析矛盾的普遍性 ④应努力在实践的基础上进行理论创新

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

西方有句谚语：“没有哪滴水会认为是自己造成了洪灾。”回答22～23题。

22.感悟谚语的深邃内涵，反思团队建设，可以获得的启示是：

①每位成员对团队都发挥着关键作用文化基础

②每位成员的言行都会给团队带来影响

③全体成员都应该正向发力追求l ＋1＞2 的目标

④成员与团队之间总是相互影响、相互促进的

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

23.古人教诲我们要慎独、慎微、慎初，其实身处团队最难做到的还有“慎众”。有时候，在众人脚步的裹挟下，往往会在相互映衬的善恶含混中迷失自我。怎样“慎众”？永存善念，不与世俯仰，不为众人裹挟，始终保持独立的人格，内心始终有盏“良知”的明灯。这表明： ①正确的价值判断往往来自于多数人的意志

②正确的价值选择必须自觉遵循个人的内心

③正确价值观的坚守需要排除外界的不良干扰

④团队成员的价值判断与选择对团队建设十分重要

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

38.( 26 分）阅读材料，完成下列要求。

2016 年9 月，主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的G2O 杭州峰会成功举办。

材料一 当前，世界经济复苏缓慢、南北发展严重失衡，全球经济治理进展不畅，国际经济贸易规则加速演变„ „ 全球经济，需要二十国集团各成员肩负起应有的责任。G20 杭州峰会，通过《 二十国集团创新增长蓝图》 等纲领性文件，强调各成员国加强沟通协调、减少分歧对抗，用行动释放合作诚意，彰显世界担当，引领和促进世界经济发展。

材料二 杭州，“创新活力之城”。2016 年8 月25 日，该市获准建设国家自主创新示范区，启动“创新创业新天堂”行动。全市认定国家重点扶持高新技术企业1979 家，省级科技型中小企业4437 家。杭州高新区以建设具有全球影响力“互联网＋”创新创业中心和世界一流高科技园区为核心，提升自主创新能力，加快建设智慧e 谷、打造创新创业高地。

（1）结合材料一，运用整体与部分关系，说明G20 各成员国应怎样引领和促进全球经济发展。（12 分）

（2）结合材料二和所学经济知识，分析科技创新对企业发展的作用，并说明由此给国家和消费者带来的积极影响。（14 分）

39.( 26 分）阅读材料，完成下列要求。

长征，镌刻一段人民军队浴火奋战的时代记忆；铸就一幅共产党人坚贞不渝的信仰图腾；谱写一首中华民族世代传唱的英雄颂歌。红军长征那段峥嵘岁月渐渐远逝，但“长征精神”永存不朽。在全面建成小康社会的新征程上，不管面临多少困难与挑战，都应不忘初心，继续前行，传承弥足珍贵的“长征精神”，并不断赋予全新的时代内涵。

发展红色旅游对传承长征精神有着重要的作用。以下是围绕长征沿线红色旅游开发的部分访谈摘录：

“红色旅游，规划先行。该政府做的要做起来，只有这样才能实现跨越式发展”—— G 县县长

“红军烈士纪念馆的建设，省市县三级政府都出了钱，还有部分是向国家争取的”—— T 县副县长{2017泸州市政府工作报告}.

“我县形成了‘红色＋绿色’、‘红色＋乡村’旅游产品，实现了红色旅游与生态农业、乡村旅游融合发展”

“招商引资是发展红色旅游的有效路径。我市与国有独秒司、民营企业有旅游合作项目，近年将新增4A级红色景区4处”

——Z 市宣传部副部长

“红色旅游要适应市场需求的变化。目前，年轻人群体、散客游群体占据旅游相当大的比例，他们更关注‘互联网+旅游’的应用”

——某高校战略研究所副所长

（1）运用社会意识的相关知识，谈谈新时期发扬长征精神的认识。（10分）

（2）运用经济学知识，结合访谈摘要从政府和市场角度为红色旅游发展出谋划策。（12分）

（3）为纪念长征胜利80周年，某校开展“忆长征·品经典”主题研讨，请你就中学生如何更好地传承长征精神提出两条方法论建议。（4分）

38.( 26分）(l)( 12分）①整体与部分是辩证统一的，要统筹全局，同时重视部分的作用。（4分）②G2O 各成员国立足全球经济发展，加强沟通协、调，减少分歧对抗，选择最佳方案，引领和促进世界经济整体发展．(4分）各成员国用自身行动释放合作诚意，发挥各自作用，担当全球经济发展责任。（4分）（若考生从系统与要素的关系角度作答，可酌情给分）

(2) (14分）①强化科技创新能提高企业劳动生产率,形成竞争优势，增加企业利润。（4分）②企业利润的增加能带来国家税收的增加(2分）企业整体竞争力的提升，能更好地实施国家创新驱动发展战略，推动转型升级，提升社会生产力和增强综合国力；(4分）提高劳动生产率伴随商品品种的丰富、质量的提升和价格的降低，能满足群众对商品“物美价廉”的多元需求。（4分）

39.(26分）(l)(10分）①社会意识的变化和发展由社会存在决定，社会意识具有相对独立性，先进的社会意识推动社会的发展。( 4 分）② 革命战争年代的悲壮历程凝炼出伟大的长征精神( 2分）要不断赋予长征精神新的时代内涵( 2 分)为全面建成小康社会提供强大的精神动力。（2分）

(2) (12分）政府角度：①完善红色旅游发展规划、发挥财政作用，强化政府对红色旅游产业的宏观调控。（3分）②推动旅游产业结构战略性调整，将红色旅游与生态农业、乡村旅游融合发展。（3分）

市场角度：①发挥市场在红色旅游资源配置中的决定性作用，引导各类资本投资红色{2017泸州市政府工作报告}.

旅游项目，提供资金支持。（3分）②利用现代信息手段，促进红色旅游适应市场需求，优化旅游产品供给，确保供需有效对接。（3分）

(3) (4分）答案示例：①发挥正确意识的指导作用，用长征精神导航生活学习．培养愈挫弥坚的品质。（2分）②投身社会实践，大力宣传和弘扬长征精神。（2分）

2017泸州市政府工作报告篇三

2017届四川省泸州市高三二诊文综政治题及参考答案

2017届四川省泸州市高三二诊文综政治题及参考答案

12.2016 年11 月，《 网络预约出租汽车经营服务管理办法》 实施，部分私家车可按一定程序转化为网约车，这将对传统出租车行业产生冲击。若不考虑其他因素，下图中能正确反映传统出租车行业这一变化的是：

13.2016 年8 月22 日，国务院印发《 降低实体经济企业成本工作方案》 ，提出合理降低企业税费负担，全面推开营改增试点，免征18 项行政事业性收费等一系列具体措施。政府实施上述举措旨在：

①规范企业经营者从业行为 ②为企业松绑以释放市场活力

③减负增效推动实体经济的发展 ④提高驾驭市场经济能力规避市场弊端

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

14.跨国网购的井喷式发展，在给消费者带来购物便捷的同时，也出现了产品质量低劣、售后维权困难等问题。为此政府应采取的措施是：

①缩短国际配送周期，化解国内配送风险

②加强电子商务市场监管，营造良好市场环境

③运用行政手段健全电子商务立法，确保跨国网购经营者自律

④支持跨国网购纠纷解决机制的建立，规范相关机构的行为

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

15.深港通是深港股市交易互联互通机制的简称。2016 年12 月5 日，深港通正式启动，内地和香港投资者可以在当地买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。深港通的启动： ①将进一步提高人民币的国际化水平 ②将有利于完善我国的资本市场

③将降低投资风险减少交易成本 ④将降低两地投资者的投资门槛

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

16.某市为改变近邻相处冷漠不识的现状，在全市范围内推行“社区营造”计划，拟通过智力支持、管理支持和服务支持创建“有温度的社区”。这一计划有利于：

①改善社区关系，完善国家层面的民主制度

②增强社区居民的归宿感，培养主人翁意识

③完善社区自治，保障居民直接行使民主权利

④落实居民自治，强化社区权力机关的服务能力

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

17.在我国，人民政协积极投身“中国式商量”，商以求同、协以成事数，彰显我国人民民主的真谛。这表明：

A.人民政协拥有参政权和决策权 B.人民政协自觉接受中国共产党的监督

C.人民政协围绕和平与发展两大主题履行职能 D.人民政协不断完善民主协商职能

18．“今天，标志着新时代的黎明”－一巴赞斯坦总理谢里夫在中资港口瓜达尔港开航仪式上如是说瓜达尔港正式通航，中巴经济走廊正式贯通，有望催生国际区域贸易新格局。两国的这一成功合作：

①促成了世界多极化格局的形成和巩固 ②实现了亚洲各困的共同繁荣与发展

③有利于推动国际新秩序的建立和发展 ④得益于中巴两国的共同利益和牢固的国际友谊

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

19.“春雨惊春清谷天，夏满芒夏暑相连。秋处露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒。”国人熟悉的“二十四节气”日前被列人联合国人类非物质文化遗产名录，世界遗产再添“中国符号”。“二十四节气”申遗成功：

①巩固和强化了国际社会对中华文化的一致认同

②推广和传播了中华文化，彰显世界文化的多样性

③促进和助推了我国各民族文化间的交流传播

④完善和丰富了国民认知，有利于增强文化自信

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

20.把遗传密码存进“生命银行”― 首个国家基因库在深圳正式运营。它搭建起了基因资源挖掘的基础性支撑平台，聚焦生物医药、生物农业和海洋生物等研究领域，极大地缩短了基础科研到科技成果转化的应用周期。这表明：

①科学实验是推动社会发展的根本动力 ②应用于实践是科学研究的最终目的

③实践中的新要求推动着人们的探索和研究 ④科学实验 能检验生命科学理论的正确性

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

21.文学意境和数学观念有相通之处。“明月松间照／清泉石上流”吻合数学“对偶理论”; “孤帆远影碧空尽”是极限概念的文学表达。“创新人才培育要重视学科间衔接”的唯物辩证法依据是：

A.要承认自在事物联系的多样性 B.要把握人为事物联系的普遍性

C.把握系统和要素的关系要立足要素 D.处理整体和部分的关系要把握全局 北京卫视《 档案》 栏目近期推出的大型纪录片《 红军不怕远征难》 ，以独具匠心的视角、鲜为人知的、玄八人雪城的中实．引发广泛反响。回答22～23 题。

22.长征是红色东方的青春组歌。指挥员的平均年龄不到25 岁中央红军从开始长征时的86859 人，到长征结束仅剩7000 。，战士的平均年龄不到20 岁，其中14 一18 岁的占四成。仰望这些理想和红色政权最年轻的捍卫者，能给我们的启迪是：

①个人的价值选择应与国家民族命运连在一起

②广大青年应改变先天条件通过后天努力保持前行的勇气

③实现人生价值需要有顽强拼搏、自强不息的精神

④捍卫国家民族利益以牺牲个人利益为前提

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

23.革命理想高于天。｛掀开这段惊心动魄的历史，再现“以信念颠覆极限”的真实长征，让我们震撼什么叫红星照耀下的铮铮铁骨。下列关于“以信念颠覆极限”的哲学解读正确的是： ①伟大的理想信念能激发强大的内驱动力 ②伟大的行动孕育伟大的理想信念

③崇高的理想信念是推动人们前进的精神支撑 ④崇高的理想信念支配着社会历史的发展

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

38.(26分）阅读材料，完成下列要求。

精准扶贫，是对欠发达地区人民群众的坚定承诺，是对我国发展脉搏的精准把控。 材料一 2016 年11 月，国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，这是我国扶贫开发历史上编制的第一个五年规划，实现与“十三五”规划的无缝衔接。L市响应中央号召，探索创新开发式扶贫新方式．实现了从“输血式’扶贫到“造血式”扶贫的转变。政府投资86 . 83 亿元着力推进贫困地区交通、水利、通信等基础设施建设，并鼓励金融机构加大种养殖业信货投入；派出农业科技人员因地制宜“升级”农产品，开展手把手指导；采用“互联网十农户”营销模式，为贫困家庭带来了“暖冬”。

材料二 十二届全国人大四次会议审议通过的“十三五”规划纲要提出，从2016年起实施精准扶贫十项工程。为全面落实国家部署，国家林业部在征集各省市意见基础上开展大数据分析研究、积极谋划，配合农业部等部门出台了《 贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》 ，探索以特色产业发展推动精准脱贫的新模式，同时推进大规模国土绿化行动，拓宽生态产业带动脱贫致富奔小康，力促绿色发展与精准扶贫的“双赢”。

(1）结合材料一和经济知识，分析L 市系列扶贫新举措对农业生产的积极作用。（14 分）

(2）结合材料二和政治生活知识，说明国家林业部精准扶贫工作思路的正确性。（12 分）

39.(26分）阅读材料，完成下列要求。

2016 年，孙中山先生诞辰150周年。“惟愿诸君将振兴中国之责任，置之于自身之肩上”——民主革命先驱孙中山先生，为中华民族作出了彪炳史册的贡献。

20 世纪初的中国，陷入内忧外患的灾难深渊。孙中山先生目睹山河破碎、生灵涂炭，誓言“亟拯斯民于水火，切扶大厦之将倾”, 毅然投身民主革命事业。他广泛联合革命力量，连续发动武装起义，在他领导和影响下，震惊世界的辛亥革命取得成功，推翻了清手朝君主专制制度，开创了完全意义上的近代民族民主革命，传播了民主共和理念，推动了中国社会变革。

孙中山先生的伟大，还在于他为了实现革命理想，与时俱进完善自己的革命理念和斗争方略，把旧三民主义发展为新三民主义，实行联俄、联共、扶助农工三大政策，把反帝反封建的民主革命推向前进。毛泽东同志把三民主义纲领、统一战线政策、艰苦奋斗精神并称为孙中山先生“留给我们的最中心最本质最伟大的遗产”。纪念孙中山先生，就是要学习他热爱祖国、献身祖国的崇高风范；学习他天下为公、心系民众的博大情怀；学习他追求真理、与时俱进的优秀品质；学习他坚韧不拔、百折不挠的奋斗精神。

(1)结合材料，就孙中先生的革命历程与实践的基本特点的吻合度加以分析。（10分）

(2）从古代儒家“天下大同”的美好憧憬，到孙中山“天下为公”的博大情怀，传统“大同文化”是全人类的共同财富，也应当是当今全球化核心内涵中的文明瑰宝。请基于传统文化的特点谈谈如何推动中国传统“大同文化”的创新。（12 分）

(3)“寄意寒星荃不察，我以我血荐轩辕”。作为一名青年学生，请围绕“以我家国情怀，担当中国梦时代使命”主题，从意识的作川角度提两条建议。（4 分）

38.(26分）(1) (14分）①通过财政和金融扶贫，为农业生产提供资金支持；(3分）②加强基础设施建设，为农业生产的发展奠定物质基础；(3分）③依托科技扶贫，为农业生产提供智力支持和技术保障；(3分）④利用“互联网＋”模式，打通产供销一体通道，为再生产提供动力；(3分）⑤融人国家扶贫大局，增强“造血”功能，促进农业可持续发展。（2分）

(2) (12分）①林业部作为执行机关，贯彻全国人大扶贫决议，能够保证精准扶贫稳步推进；(3分）②广开言路，强化公众参与，重民意、聚民智，实施民主决策，能保证精准扶贫决策的科学性；(3分）③探索精准扶贫新模式，推进国土绿化行动，科学履职，能推进经济社会发展和生态文明建设；(3分）④践行脱贫承诺，带动致富奔小康，彰显政府宗旨和工作的基本原则，能确保人民共享发展成果。（3分）

39.(26分）(1) (10分）①孙中山先生的革命历程属于变革社会的实践。变革社会的实践具有客观物质性、能动性和社会历史性。（4分）②在中国内忧外困之际，孙中山投身民主革命事业，顺应了时代发展的规律。(2分）他秉承“挽救民众于水火”的誓言和“天下为公”理想投入革命实践推动着社会变革。(2分）他广泛联合革命力量推翻君主专制 ，与时俱进完善革命理念和斗争方略推进革命历程。(2分）

(2) (12分）①传统文化的继承性要求我们吮吸传统“大同文化”精髓，取其精华去其糟粕，在批判继承中创新；(4分）②传统文化具有相对稳定性，要在保留“大同文化”基本特征基础上推陈出新革故鼎新，赋予其新的时代精神；(4分）③传统文化具有民族性，要在全球化进程中保持传统“大同文化”的鲜明特色，以我为主、为我所用，博采众长、推动创新。（4分）

(3) (4分）①发挥意识活动的主动创造性，为造福人类学好本领。(2分）②把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来，投身中国梦伟大事业。（2分）

2017泸州市政府工作报告篇四

2017山东省政府工作报告(全文)

2017山东省政府工作报告（全文）

各位代表：我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。

山东全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长

8.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。2016年，山东实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为

7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。

山东多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。

实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇，推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。

农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

（九）法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设，工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党，工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面，出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度，加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效，全省纪检监察机关立查案件26780件，党纪政纪处分27666人。

各位代表，过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民，各界人士，驻鲁人民解放军，武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞，海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。

各位代表，我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资，制造业投资增速放缓。企业名牌产品，高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育，医疗，文化事业，公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄，公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视，深入研究，积极予以解决。

二、2017年政府工作具体安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列，意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中，六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。

统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态，按照一个定位，三个提升的要求，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快经济动能转换为牵引，全面做好稳增长，促改革，调结构，惠民生，防风险，各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力，稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下，奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向，底线思维，沉着冷静，迎难而上。以改革创新，破解发展难题。

综合考虑各方多方面因素，建议今年我省经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。

为了实现经济社会发展的良好效果，需要把握好以下指导原则：深入贯彻新发展理念，加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平，大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式，强化省会辐射带动作用，加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化，积极参与一带一路建设，坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进

一步提高双向开放水平。促进人的全面发展，使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给，保持房地产市场平稳健康发展。

从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手，既补硬短板，也补软短板，也补制度短板。重点在提升人力资本，完善公共服务，科技创新，脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度，满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式，完善市场环境和机制，撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资，全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求，扩大服务消费，培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长，加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化，重点抓好外来务工人员市民化，城中村和城边村原有居民市民化，两区通建农村地区市民化，广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权，集体收益分配权，依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设，认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护，坚决制止内部人控制和非公平交易，利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案，构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。

加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险，增强同风险赛跑的意识。加强对网络形态，金融领域和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对处理不良资产和债券违约，影子银行，集合理财，信托计划，互联网金融等方面风险。严厉打击非法集资，金融诈骗的违法犯罪活动。坚决守住系统性，区域性金融风