17年京山政府工作报告全文

17年京山政府工作报告全文篇一

政府工作报告

政府工作报告

2010年3月3日在XX市第十五届人民代表大会第四次会议上 各位代表：

现在，我代表XX市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾

2009年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。面对严峻形势，全市上下认真贯彻落实科学发展观，深入推进“五金名城、生态城乡、商旅大市”三大战略，千方百计保稳定、拓市场、抓转型、促增长，实现了经济回升向好、社会和谐稳定的良好局面。 全市实现地区生产总值257.36亿元，按可比价增长9.5%；财政总收入33.69亿元，增长7.3%，其中地方财政收入17.72亿元，增长12.14%；规模以上工业企业总产值565亿元，增长4.5%；自营出口20.73亿美元，下降13.6%；限额以上固定资产投资76.06亿元，增长19.7%；社会消费品零售总额78.88亿元，增长15.8%；城镇居民人均可支配收入22388元，增长8.6%；农民人均纯收入9744元，增长9%；城镇登记失业率2.8%，人口自然增长率

4.63％。；化学需氧量排放削减238.3吨、二氧化硫削减54.4吨，万元产值综合能耗下降

5.64%。十五届人大第三次会议上确定的目标任务基本完成。一年来，我们主要做了以下工作：

（一）着力保持经济稳定发展。面对国际金融危机的影响，及时采取了一系列有效措施。落实金融支持经济保稳促调“十条意见”，实施家电下乡、以旧换新等促进内需政策，出台利废企业发展扶持措施，减免缓112项行政事业性收费，开展“双百干部三回企业”等活动,解决难题371项，组织科技架桥、对接央企和人才招聘等系列活动，办理出口退免税17.3亿元。强化金融服务，金融系统贷款余额393.3亿元，同比增长52.4%；新增贷款135.1亿元，新增受益企业和个体工商户3122家。引导企业完成技改投入20.11亿元，国家级技改项目实现“零”的突破。6家企业完成股份制改造，四方搬迁工程进展顺利，新增18家高新技术企业、7个中国驰名商标，4个行业7家企业参与国标制订。获得“中国门都”和“中国休闲运动车之都”称号，成为全国经济普查先进县（市）、首批实施国家知识产权强县、全国再生资源网络体系建设试点城市，五金产业列入全省21个产业集群转型升级示范区。

（二）着力推进城乡协调发展。有序推进“三城联创”，基本完成解放街大司、桃花区块拆除工作，首批拆迁户安置到位，启动虹霓、东街、西街区块旧城拆迁改造；北苑经济适用房一期工程结顶，城南廉租房投入使用；实施城区创卫零星工程180项，基本完成四大入城口改造，建成金胜山公园游步道，开工建设第二消防站。加强城市管理，突出抓好城区环境卫生整治，科学施划停车泊位，整顿交通秩序，城市社区办公用房全面落实。加快交通基础设施建设，金温铁路XX段改造工程确定线位和站房规模，开工建设东永高速、永磐公路西溪段、永义公路雅吕段和方岩过境公路，完成永祥公路二期路基工程、龙川东路延伸工程和西三环征地，建成农村联网公路50公里。全力推进新农村建设，109个村启动“六化”

整治，41个村实施农房改造，拆除“两违”建筑1226宗46万平方米。编制全国首个生态清洁型小流域建设规划，开展杨溪水库饮用水源专项保护行动，226个村建成污水收集处理系统。完成农村劳动力转移就业技能培训5071人次。新增电气化镇5个、电气化村107个。大力发展高效农业，新增土地流转2.24万亩、农民专业合作社36家、金华市级农业龙头企业3家，实现粮食播种面积17.9万亩。完成人工更新造林1560亩，省级重点公益林扩面

7.7万亩。

（三）着力发展现代服务业。积极构筑公共服务平台，有序推进“五大中心”建设，成为全国首个县级中国总部经济实践研究基地，五金科技创新服务中心成为全国唯一县级市工业设计服务试点单位。继续推进工业企业分离发展服务业，新增分离企业21家，工作经验在全省推广。加快异地XX商会组建，省会城市XX商会总数达到27个。大力发展商贸会展业，成功举办第十四届中国五金博览会、第四届农展会，积极筹办第一届中国国际门业博览会。农贸粮油果蔬批发市场开工建设。五金城实现成交额357亿元，获评“中国浙商行业龙头市场”。加快发展旅游业，方岩风景区加入“八婺文化旅游联合体”，完成白云旅游区规划，黄帝南都续建工程基本完工，全市接待游客215万人次。方岩景区村落搬迁工程出台补偿安置政策，进入确权阶段，安置区建设进展顺利。

（四）着力维护社会和谐稳定。重视群众反映强烈的环保问题，突出水环境整治，抓好节能降耗和清洁生产。新增城区污水管网2平方公里，垃圾焚烧电厂项目通过环评和立项评审。加快社会事业发展。完成32个社区卫生服务机构改造，新人民小学、实验幼儿园等工程基本完工，永五中开工建设，浙师大附属XX中学挂牌。9个乡镇启动综合文化站建设，图书馆通过国家一级馆验收，档案馆通过一级馆复评，“方岩庙会”申报国家级非遗保护项目取得进展，唐先镇获“全国文化艺术之乡”称号。建成市游泳中心，新增5个省级体育强镇，荣获“全民健身活动”和“农民体育健身工程”两个全国先进。完善社会保障体系建设。“新农合”筹资标准提高到200元，参合率达到94.9%。启动国家城乡居民社会养老保险试点县工作，7万多名60周岁以上农村老人每月可领取养老金。新增就业岗位11645个，发放低保金等各类救助资金1725万元，农村五保、城镇“三无”对象集中供养率分别达到96%和100%，托安养重度残疾人240名。实施优生“两免”政策，初步扭转了人口计生工作的被动局面。继续做好四川青川骑马乡灾后重建对口支援工作。加强公共安全工作，健全应急联动机制，做好甲流等疾病防控。深化安全生产“三加三”模式，开展行业质量安全专项整治，抓好消防和道路交通安全管理，强化食品药品市场安全监管。保持对各类刑事犯罪活动的高压态势，做好社区矫正和法律援助，创新信访工作机制，努力维护社会稳定。

（五）着力加强政府服务和管理。深入开展学习实践科学发展观活动，落实“三级联动承诺”工作机制，开展涉企部门和岗位民主评议，深化行政审批“两集中、两到位”制度，400多项行政审批事项进驻行政服务中心，13个授权部门相关管理权限下放到中心镇。自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，按时办复代表建议和委员提案519件。加强行政监察和审计监督，查处一批违法违纪案件。改革招投标办法，节约了大量政府性资金；深化投融资体制改革，设立国有投融资公司，发行企业债券等工作有序推进。在金华率先开通12345市长服务热线，受理群众投诉、咨询和建议5178件，发挥了桥梁纽带和参谋助手作用。民族、宗教、外事、侨务、对台、统计、气象、档案、人武、老龄以及工青妇等各项工作都取得了新进展。

各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力监督支持的结果，是全市上下克难攻坚、团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、社会各界人士，向驻永武警部队官兵，向参与XX经济和社会建设的广大外来建设者，向所有关心、支持XX发展的朋友们表示衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的困难和问题：多数企业没有建立现代企业制度，五金产业处于全球价值链的低端，县域经济核心竞争力不强；企业超排现象较为普遍，水环境污染仍然严重，生态环境尚未实现根本性改观；行车难、就医难、住房难等问题十分突出，与人民群众的期望距离较大；信访总量高位运行，维护社会和谐稳定的压力很大；政府工作仍存在不少薄弱环节，特别是一些干部服务意识不强、工作效率不高、业务素质低下，影响了政府形象。我们一定要高度重视，采取更扎实、更有效的措施，努力加以解决。 二、2010年的主要目标任务

2010年的整体经济形势非常复杂，各种不确定因素有增无减。从世界看，全球性经济危机的深度影响不以人类主观意志为转移，摆脱危机阴影尚待时日；国际主流经济体未能从根本上恢复增长，国际市场仍处疲软；西方国家对中国的根本立场难以改变，各类贸易摩擦此起彼伏。从国内看，经济企稳向好趋势明显，但刺激内需的政策效应可能减弱，通货膨胀预期明显，宏观经济政策仍存变数。从XX实际看，人均生产总值已超过6000美元，支撑XX未来发展的基础条件会越来越好，但企业创新能力不强、产业层次不高、资源要素制约明显，产业转型升级的任务十分迫切。我们必须保持清醒的头脑，积极做好应对困难和挑战的各项工作，牢牢把握工作主动权。2010年要着重把握好以下三个方面：1．更加注重投入，加快经济发展。加大招商引资力度，力争完成内外资“双十”重大项目招商。继续开展对接央企活动，引进电子信息、金属材料、模具制造、高技术加工等产业，引进大型央企和世界500强企业来永落户；激活民间投资，推动民间资本更多地参加政府主导性项目建设，提高民间投资的信心和比重；发挥政府投资的导向作用，突出抓好以“十大中心”为重点的公共服务平台建设，为五金产业集群提供日趋完善的配套服务。2．更加注重民生，促进社会稳定。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕城市功能和品位提升、新农村建设、社会事业建设等内容，切实增加公共事业投入，认真抓好污染治理、劳动保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高人民群众的幸福指数。3．更加注重改革，提升政府绩效。抓住当前社会管理中的突出问题，深入实施“三加二”改革，即经济领域抓好公共资源招投标制度、投融资体制和国有资产管理体制三项改革。公务员队伍建设要围绕机关效能提升和作风转变抓好制度创新，从部门一把手抓起，治庸治懒、提能增效；提倡说短话、开短会、发短文，进一步转变文风和会风；探索化解社会矛盾、加强社会管理的新机制、新举措。

今年还有一项十分重要的任务，就是科学谋划XX“十二五”时期的发展，认真做好“十二五”规划的编制。

综合考虑各种因素，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长9％；地方财政收入增长10％；社会消费品零售总额增长14％；全社会固定资产投资增长30％；出口总额增长10%。城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长7%，城镇登记

失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在6％。以内；化学需氧量、二氧化硫排放量削减、万元生产总值综合能耗下降均达到“十一五”目标。

2010年，我们将着重抓好10件实事。1.加快方岩核心景区村落搬迁建设，完成双舟线临路、方岩山脚临街建筑及寿山坑自然村拆除，过境公路完成路面工程，安置区建设全面启动。2.加快解放街区旧城改造，完成安置区一期工程，全面完成虹霓、东街、西街三区块搬迁拆除任务。3.积极推进好溪水利枢纽工程建设，引水隧道工程动工兴建。4.加大水源保护区环境整治力度，力争杨溪水库饮用水源50%以上达到二类水质标准。5.扎实推进“三城联创”工作，突出抓好城区“一通五化”，确保完成省级园林城市创建。6.开工建设XX影城。

7.全部镇街区卫生院和50%的社区卫生室完成标准化建设，形成城乡20分钟医疗卫生服务圈，争创省级卫生强市。8.启动社会福利中心建设。9．改造提升三江六岸照明设施，全面完成国（省）道和城区主要道路亮化工程。10．加强公共交通配套设施建设，严格行车、停车秩序管理，努力缓解中心城区及瓶颈地带交通拥堵问题。

三、努力确保经济平稳较快健康发展

全力推进五金产业转型升级。继续实施扶持经济发展的各项政策，落实市领导联系重点项目及干部服务企业制度。积极参与浙中城市群大平台建设，落实永武缙五金产业集群转型升级实施方案，加快开发区整合、提升。强化亩产税收和投资强度考核，盘活闲置土地，集约利用土地，切实提高土地利用效率。经济开发区重点发展汽车摩托车及装备制造业，规划建设汽车产业园；城西新区重点发展高新技术产业；工业功能区要发挥中小企业孵化器和产业基地功能。加强现代企业制度建设，突出抓好20家以上企业的股份制改造，争取设立浙江产权交易市场XX分市场，积极扩充上市资源储备库，本地企业上市实现“零”的突破。支持企业加快技术创新和改造，新增工业性投入48.5亿元，新设省级以上研发中心4家。鼓励企业自主创牌和参与标准制订工作，做好中国五金商标品牌基地和“XX五金”浙江区域品牌的维护、提升和输出，争创全国“质量兴市先进县”。坚持扶优扶强，鼓励企业兼并重组，加速培育一批行业龙头企业。全面实施人才战略，多形式开发引进人才，大力倡导企业家讲底气、讲大气、讲和气，着力培养一批具备现代意识、世界眼光、德才兼备的中青年企业家队伍。健全外贸风险防范、预警监测和快捷通关工作机制，努力实现外贸出口恢复性增长。

大力发展现代服务业。加快公共服务平台建设，实现“五大中心”向“十大中心”延伸拓展。总部中心一期完成企业入驻，二期主体结顶，三期及人才公寓开工；会展中心完成主体工程；科政工业品检测中心和国际物流中心投入运营；开工建设五金工业创意设计中心和城西物流分中心；做好人力资源中心前期工作，提升改造模具制造中心，五金科技创新服务中心争创国家级服务平台。创新政银企共赢机制，大胆推动市场化为主体的担保运作机制，建立科学有效的财政性资金等政府资源配置考核制度，扩大中小企业贷款的普惠面，全力打造浙中最优金融生态高地。继续鼓励和引导企业分离发展服务业，拓展分离发展新模式，新增分离企业10家。全面提升中国科技五金城，办好第十五届中国五金博览会、首届中国国际门业博览会和第五届农展会。推动世贸中心建设，引进1家大型国际连锁超市，大力发展社区便民商业等生活性服务业。理顺方岩风景区管理体制，改造五峰宾馆，打造以方岩为龙头的“一核五带”旅游区组团，加快白云、九鉴峡旅游区建设，争创AA级旅行社2家，努力提高旅游服务和营销水平。

加快发展高效生态农业。认真落实国家粮食直补等强农惠农政策，稳定农业生产。加强农田基础设施建设，完成土地复垦、土地整理和造田造地任务，启动2万亩标准农田质量提升工程，完成8座水库除险加固。建立玻璃温室育秧和稻谷烘干两个中心，抓好粮食生产功能区建设，推进测土配方施肥和肥药减量增效工程，提高粮食生产能力。完善农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”农业公共服务体系，扶持发展设施农业，推进现代农业示范区建设，提高农业服务和科技创新推广能力。加快农村土地经营权流转，加大农业龙头企业和农民专业合作社扶持力度，鼓励农产品创牌和标准化生产，扩大农业政策性保险面。农贸果蔬粮油批发市场一期投入使用。

四、扎实推进城乡统筹协调发展

进一步提升城市功能。开展新一轮土地利用总规和城市总规修编，做好旧城区地形补测工作。开展金温铁路扩能改造工程征地工作，筹划铁路新站江南新区规划。启动江南城市绿廊开发，完成南山水厂二期工程。开工建设解放街、松石路道路路网，筹建解放南路和丽州南路延伸工程，完成龙川东路延伸段黄棠区块征地。着手四方柴油机厂、活塞厂所在区块整体规划和开发，四方新厂区一期工程投入使用。完成东永高速XX段50%以上土建工程，永磐公路XX段全线开工，永祥公路建成通车，建成农村联网公路22公里，启动永武线城区连接工程，建设章店大桥和西三环道路工程，330国道石柱至花街段南移工程完成工可，北三环道路完成前期准备并开工建设。永义公路项目建议书争取批复，完成雅吕段路基工程。做好500千伏XX变征地工作，220千伏明珠变开工，110千伏唐先变、溪心变等电力设施投运，实现镇镇电气化。

进一步推进“三城联创”。完善创卫工作机制，实施城区110项创卫零星便民工程，重点抓好城市“一通五化”工作，推进国家卫生城市创建。加强市政园林设施管理，加快金胜山公园续建工作，新建绿地3.6万平方米，力争通过省级园林城市考评验收。抓好新“811”工程，争创省级环保模范城市。建设西三环污水管网，着手开发区污水管网与城区主管网连接，做好5个镇和200个村污水处理设施工程，城区新增纳污面积3平方公里。动工建设垃圾焚烧电厂和新垃圾填埋场，金属表面精饰整合区污水处理站实施社会化运作。大力发展低碳经济，突出抓好节能减排、清洁生产和循环经济，争取列入省排污权交易试点，努力改善XX江总磷超标状况。建立完善生态补偿机制，推进杨溪水库库区产业结构调整，切实加强饮用水源保护。

进一步加强新农村建设。深化中心镇扩权强镇改革，资金、土地等要素向中心镇倾斜。开展集镇区域整治工作，完成2个镇的整镇整治。启动新一轮农房改造，完成45个村、4500户农房改造任务。开展三渡溪、太平、乌江溪等生态清洁型小流域建设，出台农村饮用水管理办法。继续抓好清水“母亲河”工程，分段实施华溪、南溪河道整治，在金塔桥附近修建橡皮坝。加强森林村庄和农村新社区创建，新增森林村庄50个，建成示范农村新社区100个。加大农村教育投入，推进城郊教育布局调整，均衡配置优质教育资源，全面启动乡镇公办中心幼儿园建设。大力发展农村卫生事业，完善农村责任医师和农民健康体检制度。抓好农村劳动力转移培训，注重农村文化服务，建成9个乡镇综合文化站。加强农村“两违”长效管理，有效遏制“两违”高发势头。

五、确保民生改善和社会稳定

17年京山政府工作报告全文篇二

政府工作报告

政府 工 作 报 告{17年京山政府工作报告全文}.

2012年2月9日在****县

第十五届人民代表大会第一次会议上

代县长 宁****

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员及其他列席会议的人员提出宝贵意见。

一、过去五年工作回顾

县十四届人大一次会议以来的五年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握“以湖兴县”发展定位，深入实施“六大”战略，着力打造“五块”品牌，实现了县域经济快速发展和社会各项事业的全面进步，较好地完成了县十四届人大历次会议确定的各项目标任务。

（一）坚持以湖兴县，综合实力明显增强

据初步统计，2011年，全县实现生产总值140.35亿元，比2006年增长75.4%，年均递增11.9%；人均生产总值30816元，比2006年增长109.5%，年均递增15.9%；实现财政总收入15.27亿元，其中地方财政收入9.52亿元，年均分别递增20.2%、23.7%；城镇居民人均可支配收入22238元,年均递增10.3%；农民人均纯收入8291元，年均递增11.5%。五年累计完成限额以上固定资产投资288.3亿元，年均递增19.7%。

生态农业持续向好。2011年，实现农业总产值35.24亿元，年均递增10.8%。整合提升“千岛玉叶”等品牌，推广“十天养蚕法”等农作新技术，茶、桑、果、竹等优势产业提质增效，食用菌、中药材、

山地蔬菜等新兴产业快速发展，茶叶、蚕桑产量产值均居全省前列。农业“两区”建设全面启动，新发展标准大棚1502亩，建成喷滴灌设施5004亩。实施政策性农业保险、集体林权制度改革和土地承包经营权流转。推进“三位一体”农业服务体系建设，五年新增国家级农业龙头企业1家，省、市级农业龙头企业25家，组建全县性农民专业合作社9家。

生态工业稳步发展。坚持“工业富县”战略不动摇，推动工业转型升级，实现总量快速扩张，质量持续提升。2011年，实现工业销售产值227.7亿元，比2006年增长124.8%，年均递增17.6%。发展平台得到拓展，鼓山、坪山两大园区实现整合，经济开发区“腾笼换鸟”工作稳步推进，文昌生态工业园区完成土地平整3000亩。杭千扶贫开发区实现企业入园，乡镇工业功能区建设扎实推进。康盛股份成功上市。农夫山泉茶园生产基地、千啤公司、纺织企业等一批技改项目顺利投产，紫光网络、先芯科技等高新技术产业稳步发展。全县规模以上企业达123家，其中亿元企业52家。2011年，全县实现来料加工费1.95亿元，比2006年增长126.7%，来料加工从业人员稳定在3.7万人。

服务经济蓬勃兴起。立足千岛湖特色优势，以大旅游为龙头的服务经济强力推进。2011年，实现服务业增加值55.07亿元，年均递增13.1%；实现社会消费品零售总额39.17亿元，年均递增17.9%；接待游客406万人，年均递增17.4%；实现旅游经济总收入53.1亿元，年均递增22.4%。旅游转型步伐加快，列入省级旅游综合改革试点县，绿城喜来登、万向洲际、滨江希尔顿等一批高星级酒店相继建成营业，千岛湖国际商务度假中心综合体项目顺利推进。湖区观光游得到整合提升，完成龙山、天池、黄山尖、石林、龙川湾等景点改造和建设。建成东南旅游码头。自驾游、骑行游等特色游开始起步。以示范村、

示范点建设为引领，以各类乡村节庆活动为纽带，推动乡村游迅猛发展，2011年共接待乡村游客164.7万人次。新引进商业银行5家，培育发展担保公司、小额贷款公司等金融服务业，2011年金融机构存贷款余额分别达193.62亿元和136.13亿元。文化创意、景观房产、社区中介服务、物流等新兴服务业加快发展。

（二）推进统筹发展，城乡面貌日新月异

城乡统筹全面起步。抢抓政策机遇，力推城乡统筹，2011年共完成基础设施项目投资6.67亿元，落实建设用地复垦2400亩，完成垦造耕地6118亩。中心镇农民转移集聚区、特色产业区、商业街改造、公建配套等项目大力推进。中心村、特色村拆危拆旧、环境整治和绿化美化等工程深入实施。千汾线美丽乡村精品带崭露新姿，枫树岭镇下姜村示范点建设有力推进。深入实施“十百工程”，五年累计完成省级整治村“一村五项目”320个，市级重点整治村507个，创建省市级全面小康示范村17个，全县村庄整治覆盖面达到80%。

基础设施强力推进。城镇建设五年累计完成投资54.5亿元，相继完成淳安体育馆、千岛湖初中、南景路、千岛湖农贸市场等工程。秀水广场主体基本完工。数字城管上线运行。推进城市有机更新，城区上改下、道路改造、老旧小区物业改善等工程加快实施，城市品位不断提升。青溪新城建设步伐加快，完成千岛湖汽车客运中心、县一医院迁建、县公共卫生中心等工程，县职教中心初具雏形，珍珠广场和中轴溪项目启动建设。交通基础设施五年累计完成投资23.5亿元，相继建成上江埠大桥及接线工程、淳开公路淳安段、光左公路一期、淳杨线排岭半岛段、潭唐线临岐至屏门段改建等工程，实施农村公路联村联网工程327.4公里。千黄高速项目前期顺利推进。完善城区公交网络，开发启用网上汽车售票系统，开通千岛湖至杭州的城际公交。木瓜水库建成运行，山塘水库除险加固等工程顺利实施，五年累计完

成水利投资8.4亿元，实施水利工程1286处。电网结构进一步优化，220KV排岭变、110KV坪山变等工程相继建成，完成160个村电网改造。

群众生活明显改善。深入开展“联乡结村”、“区县协作”、“低收入农户奔小康”等工程，五年共落实帮扶资金3.48亿元，实施帮扶项目2434个，实现低收入农户人均增收1800元。加快实施偏远山区下山脱贫工程，累计转移下山移民6066人。实施农村饮用水提升工程，32万人用水得到改善。改造建设三格式无害化厕所4.16万只，推广农村户用沼气池1.3万只。加快多元化保障性住房建设，共建成经济适用房和廉租房11.8万平方米，改善城区危旧房2.4万平方米，实施农村困难群众住房救助4035户。深化农民素质培训工程，累计培训农民9.15万人，完成富余劳动力技能培训1.77万人，实现转移就业1.73万人。

（三）深化环境立县，发展条件不断优化

生态创建成效明显。成功创建省级生态县，顺利通过国家级生态县创建技术评估。强化千岛湖水环境保护，颁布实施《****县生态环境功能区规划》，全面完成采砂、垂钓、网箱养殖、船舶污水上岸、违章建筑五大整治。加大环保基础设施建设，城西、坪山、汾口三座污水处理厂建成运行，双柏岭垃圾填埋场无害化处理和扩建工程投入使用。深化“清洁乡村”工程，乡镇政府所在地污水处理站全部建成，城乡垃圾统一收集处置工程全面实施。加强生态保育，五年累计完成绿化造林11.9万亩，林相改造7.84万亩，退耕还林2700亩。强化环境执法，高度重视节能减排工作，全民节能环保意识进一步增强。

招商引资硕果累累。坚持开放带动，依托千岛湖一流的生态优势和品牌影响力，创新招商方式，完善招商机制，五年共引进项目525个，协议利用资金292.93亿元，实际到位资金226.26亿元；其中引进外资项目56个，合同利用外资9.46亿美元，实际利用外资5.46

亿美元。大企业、大项目招商取得突破，成功引进华联进贤湾、界首雨润、姜家影视文化小镇、界首教育旅游、安阳白象湾等一批综合体项目。加快外向型经济发展，五年累计实现自营出口总额5.29亿美元。积极接轨杭州都市经济圈，区域经济合作不断深化。

品牌建设连创佳绩。注重品牌创建，先后荣获中国旅游强县、国家5A级旅游景区、中国名茶之乡、中国水业基地、省级农业特色优势产业综合强县等荣誉称号，高分通过国家卫生县城、省级文明县城复评。注重品牌培育，“淳”牌、“野娇娇”被认定为中国驰名商标，五年来争创国家地理标志证明商标4只，省市著名商标27只，“千岛玉叶”荣膺浙江省“十大名茶”称号。注重品牌营销，成功举办三届秀水节和第二届休博会淳安主园区活动，荣获“世界休闲国际创新奖”、“中国十大品牌节庆奖”和“最具魅力节庆城市奖”。

（四）注重以人为本，社会建设迈出新步

民生事业保障有力。率先启动实施城乡居民社会养老保险，参保率达到92.67%，实现适龄人群基本全覆盖。建立城乡居民基本医疗保险制度，参保率达到100%。城镇职工养老、医疗、工伤、失业等保险覆盖面不断扩大，被征地农民基本生活保障实现即征即保。深化“充分就业县、创业型县”创建，五年新增城镇就业人数15436个，帮助10786名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在2.89%。完成民生服务大平台建设，实现市民卡发放全覆盖。密切关注困难群众生产生活，健全低保动态管理机制，完善社会医疗救助办法，广泛开展“春风行动”、“慈善一日捐”和送温暖活动。深入实施残疾人共享小康工程。稳妥实施大中型水库移民后期扶持政策，启动实施小型水库解困工作。

社会事业显著提升。五年来，共组织实施市级以上科技项目351个，新增省市级高新技术企业13家，蚕桑产业列入国家级科技富民

17年京山政府工作报告全文篇三

政府工作报告

政府工作报告

（征求意见稿）

（2011年4月 日在兴仁县第十五届人民代表大会第 次会议上）

县人民政府县长 范 华

各位代表:

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告。从今年起，我

们步入了“十二五”发展的新时期。根据《中共兴仁县委关于制定兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，县人民政府制定了《兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，请各位代表连同《政府工作报告》一并审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

“十一五”时期工作回顾

“十一五”时期是兴仁经济社会发展史上不平凡的五年。五年来，兴仁坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻学习党的十六大、十七大精神，把抢抓机遇、加快发展作为富民兴县的第一要务，紧紧围绕“建设经济强县、实现撤县设市、构建和谐兴仁”的发展目标，转变发展观念，创新发展方式，大力实施“工业强县、科教兴县、农产稳县、环境立县”战略，有效应对了金融危机的冲击，战胜了低温凝冻、百年特大干旱等重大自然灾害，顺利完成了“十一五”确定的主要目标任务，全县经济社会发展成效显著，综合实力明显增强，人民生活

质量明显提高，是改革开放以来经济建设和社会发展最好、最快的时期之一。

——经济总量快速增长。“十一五”期间，全县步入新一轮经济增长期，按现价计算，地区生产总值从2005年的15.02亿元增加到2010年的42.73亿元，年均增长23.26%，超出38亿元的规划目标，经济总量是“十五”期末的2.85倍。人均GDP达8093元，超过了1000美元大关。财政收入从2005年的2.0168亿元增长到2010年的8.0666亿元，年均增长31.95% ，在“十五”期末的基础上翻了两番，是预期目标的1.6倍。全社会固定资产投资由2005年的

5.15亿元增加到2010年的26.63亿元，年均增长38.9%，五年累计达到89亿元，是“十五”时期的5.2倍。社会消费品零售总额达

8.15亿元，比2005年增加了4.16亿元，年均增长15.34%，超过“十五”期间2.94个百分点。

——人民生活水平显著提高。农民人均纯收入由2005年的1902元增加到2010年的3490元，年均增长12.89%，超过“十一五” 预期目标4.89个百分点，比“十五”期末增加1588元。城镇居民人均可支配收入从2005年的7069元增加到2010年的13086元，年均增长13.1%，比“十五”期末增加6017元。居民消费结构更加合理，食物性消费支出比重继续下降，2010年恩格尔系数为29.7%，比“十五”期末降低了7.4个百分点。

——产业结构调整取得突破。第一产业增加值从2005年的

4.78亿元增加到2010年的7.23亿元，年均增长8.63%；第二产业增加值从2005年的5.2亿元增加到2010年的16.24亿元，年均增长25.57%；第三产业增加值从2005年的5.02亿元增加到2010年的19.26亿元，年均增长30.85%。与“十五”期末相比，第一产业

比重下降了15个百分点，二、三产业比重分别上升了3个百分点和12个百分点，三次产业结构比例由2005的32：35：33转变为17：38：45，结构比例更加合理。

——优势产业不断发展壮大。煤炭支柱产业地位进一步巩固。积极推进煤矿技改和整合扩能，所有验收煤矿实现达能达产，原煤产量从2005年的380万吨增加到2010年的550万吨，税费收入占全县的70%以上，对全县经济增长的支撑作用显著增强。黄金开发力度加大。建成紫木凼金矿日处理1050吨原生矿生产线，全县黄金年产量达1101.3公斤；金兴公司改扩建项目、回龙金矿建设项目以及提金生产线建设项目加快推进。水利水电开发进展顺利。总库容6060万方的打鱼凼水利工程、总装机容量16万千瓦的麻沙河水电梯级开发工程积极推进，总装机54万千瓦的马马崖一级水电站建设取得实质性进展，电力产业发展后劲强大。建材产业健康发展。年产100万吨水泥厂技改扩能项目顺利实施，年产400万吨煤渣制水泥项目、日处理100吨垃圾焚烧制水泥项目前期工作全面启动，建材产业发展势头强劲。轻工业快速发展。石角龙茶、马大姐清真食品等商标成功注册，苡仁米、牛干巴、豆沙粑、山珍酱油等特色产品不断壮大。工业园区建设取得实效。巴铃煤化工工业园区总投资800亿元年产540万吨煤制油项目、总投资165亿元年产40亿立方米煤制燃气项目、总投资15亿元年产120万吨煤焦化一体化项目积极推进，雨润、华英等9家轻工企业进驻陆关轻工业园区，对经济社会的拉动效应日益明显。

——“三农”工作全面加强。粮食安全得到保障。建成退耕还林地区基本口粮田1.2万亩、农业综合开发土地治理5万亩、中低产田土改良2.5万亩、坡改梯1万亩，新增机耕面积7200亩，农业

生产能力增强，2006年至2009年，全县粮食产量分别为17.6万吨、18.31万吨、18.52万吨、18.76万吨，粮食产量持续增长；2010年，在全县夏收作物受旱灾影响减产的严峻形势下，采取有力措施确保春耕生产满栽满插，同时加强田间管理和病虫害防治,夺取了秋粮的全面丰收，实现粮食产量18.17万吨，完成了预定目标。农业产业结构调整加快。规划了兴仁东北部新型农村综合改革试验区和晴（隆）兴（义）、惠（水）兴（仁）高速公路沿线特色农业产业带,建成南部现代烟草农业示范区和城南街道、李关乡、屯脚镇特色观光农业示范区，2010年，烤烟产量达15.69万担、苡仁米种植面积10万亩、经果林面积2万亩、蚕豆2万亩、蔬菜6万亩，茶叶、荸荠、芭蕉芋等特色产业初具规模。种草养畜稳步发展。继续加大猪、牛、羊等品种改良力度，完成草地改良及人工种草4.2万亩，实现大牲畜存栏9.6万头（匹），生猪存栏17.9万头，畜牧业产值比重逐步提升。扶贫工作积极推进。完成投资1.29亿元的财政扶贫资金项目699个，兑现农机具补贴资金1217万元，切实增加农民收入，实现脱贫人口2.6万人。新农村建设积极推进。完成了151个村级规划，硬化进村道路150公里、进户路80余公里，建成村级公益事业一事一议通村公路100余公里，房屋亮化改造3000余户，25个新农村建设初具规模。

——城市建设成效显著。相继投入1500余万元完成了县城总体规划修编、县城近期建设规划、县城东南片区和城东新区控制性详细规划、老城更新改造规划、中心城区路网和消防、公共交通规划以及各专项规划，建成城市规划展览馆。按照以县城为轴心，统筹城乡发展的战略思路，加大乡镇小城镇规划力度，建立和完善了城乡一体化规划体系。投入资金2.3亿元完成了环城东

路、环城北路、环城西路、环城南路、迎宾路、黄金路、农机路、师范路、解放路商业步行街和37条背街小巷的改造，新建外环西路，打通了环城道路，改善了城区交通微循环。新建两棵树农贸市场、城南综合市场、振兴农贸市场和桃源综合农贸市场，改造建设虎场坝农贸市场，建成城西污水处理厂和污水收集管网，极大地满足了人民群众生活需要。按照完善新区的工作目标，投入资金1.2亿元对城东新区振兴大道、文化路、美食街、市府路等12条道路进行了路面油化改造，人行道小板铺装和雨污水管网分流，建成集市民休闲、娱乐、购物为一体的兴仁广场、新世纪广场，建成体育运动中心。为拓宽城市发展空间，投入3000万元臵换原顶兴公路6.8公里作为城市道路，投入2亿元对其按第一期宽40米、第二期宽50米双向6车道的城市主骨架道路进行改造。按照再建新城的发展思路，投资1.8亿元新建以40米宽的东湖大道为主骨架的东南片区路网，开工建设投资1.7亿元的兴仁中学、投资7000万元的兴仁医院新院区、投资6000万元的州武警教导大队和消防二中队营房建设，启动投资约18亿元的兴仁至巴铃小坪寨长22公里宽50米的城市快速干道——飞越大道建设工作，兴起了东南片区建设的热潮。加大房地产开发力度，建成小区楼盘60余万平方米，已售土地待开发楼盘40余万平方米，房地产业健康发展。大力实施住房保障工程，建成廉租住房616套，启动建设廉租住房1950套，极大地保障了城市低收入群众的住房需求。为进一步优化城市建设发展环境，率先实现县辖街道办事处的行政管理体制，撤销原城关镇、四联乡两个乡镇，成立了东湖、城南、城北和真武山四个街道办事处，城市建成区面积达到10.6平方公里，城区人口增加到11.2万人，城镇

17年京山政府工作报告全文篇四

2015年政府工作报告最权威解读

2015年17个改革重点抢先看！

2015年03月05日 14:18 作者:人大重阳

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作。2015年将有哪些改革重点呢？

2015年都会有哪些改革重点？

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的18项重大改革措施进入了罗列及解读：

1、行政改革：简政放权、放管结合。

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗？

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权{17年京山政府工作报告全文}.

政府的钱都花到哪里去了？网上就能监督！这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗？改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗？《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗？2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。

总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗？今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

6、企业改革：国企分类、非公搞活

全民所有制企业，有我一份儿吗？今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上！

7、扩大开放：升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货！今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限

制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为！

政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗？会不会“水土不服”？放心！中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进丝“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通！

8、“三农”改革：保障粮食、提高民生

耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了！要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。 6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进？改革试点要审慎推进。

9、新型城镇：危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗？“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解？京津冀等城市群如何一体化？2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房；抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了；暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学；城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

10、产业升级：大力创新、争夺高地

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围？2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。

互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人(43.980, -0.94, -2.09%)、云计算、大数据、物联

网„„是不是听起来就高大上？要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

11、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，阿拉伯之春、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。 统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力。

12、教育发展：促进公平，高校转型

2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。

13、卫生改革：提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。

同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务

价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。

14、文化改革：书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。

15、环境治理：铁腕治污，环保税法

总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。

2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车；实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。

16、决策改革：依宪施政、重视智库

政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。

17、军事改革：全民国防、军民融合

军队腐败，重创了军队的形象；国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。

十大关键词解读政府工作报告

３月５日开幕的十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中旗帜鲜明地提出“发展是硬道理”，并将２０１５年定位为“稳增长调结构的紧要之年”，也是全面深化改革的关键之年，“改革”一词在报告中出现８０余次。未来中国社会的发展目标是什么？经济走向将出现哪些变化？“新华视点”记者通过十大关键词对报告进行解读。

关键词１——稳增长调结构紧要之年

报告看点：我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大；坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”。

解读：“紧要之年”的说法首次出现，表明稳增长是要务，实现稳增长来自向深化改革要动力、向调整结构要空间，推进牵一发动全身的重大改革。全国政协委员、国务院发展研究中心副主任刘世锦说，调速度但不减发展势头，更重要的是要形成与以往不同的增长结构和动力机制，改革需要花更大气力、有更大作为。

关键词２——经济增长预期７％左右

报告看点：经济增长预期７％左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。

解读：国家信息中心总经济师范剑平说，７％左右与全面实现小康目标相衔接，如期实现２０２０年国内生产总值比２０１０年翻一番，要从现在开始仍需保持６．７％以上的年均增速。７％左右的速度也将更多地由服务业比重提升、小微企业活力来实现，保证更加充分的就业。全国人大代表、腾讯公司董事会主席马化腾说，产业结构调整和科技创新将优化经济发展质量，让经济增长更为持续、健康。

关键词３——双中高

报告看点：着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。

解读：全国政协委员、中国财政学会副会长贾康说，进入经济新常态首先是经济发展保持“中高速”，就是要速度趋稳，保持在合理区间运行；其次是结构调整优化，要推动产业结构迈向中高端，实现从“中国制造”到“中国智造”的升级。保持一个合理的增长速度，才能跨越“中等收入陷阱”，跻身中高等收入水平，最终实现全面建成小康社会的目标。

关键词４——简政放权重头戏

报告看点：继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏；今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批；用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

解读：在过去一年的国务院常务会议上，简政放权成为高频词，全年４０次会议中２２次提及简政放权。几年来，国务院已相继取消和下放９批共７９８项行政审批事项。

全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒说，今年简政放权作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，将继续向纵深推进，未来要继续提高简政放权的“含金量”，减少政府对权力的“依恋”。同时要放管结合、探索加强事中事后监管新途径新办法。简政放权最终是为了给企业松绑，为创业提供便利，建立服务型政府。

关键词５——经济体制改革纵深推进

报告看点：多管齐下改革投融资体制；不失时机加快价格改革；推动财税体制改革取得新进展；围绕服务实体经济推进金融改革；深化国企国资改革。

解读：全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一表示，改革进入深水区，价格、国企、财税等是最难啃的几块“硬骨头”，必须将改革推向纵深。要着眼于长远发展的系统重构，必须加强各项改革措施的落地，让改革释放更多红利。

关键词６——区域发展新空间{17年京山政府工作报告全文}.

报告看点：统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合；把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来；推进京津冀协同发展；推进长江经济带建设。

解读：国家发改委经济研究所所长宋立表示，区域经济协调发展，成为当前中国经济的新亮点和经济增长新抓手，各地之间通过公路网、铁路网连接而派生出的基础设施建设，以及互联网、信息消费、创意文化产业等，都派生出新的投资机会。既要给经济发展增添动力，也要留下蓝天绿水和“乡愁”。

关键词７——农业现代化{17年京山政府工作报告全文}.

报告看点：坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。

解读：全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生说，当前，“三农”问题面临诸多挑战，核心在于如何用越来越少的土地、水和劳动力，生产数量更多、质量更好的农产品。“农业更强”关键靠科技提升、农业基础设施改善，靠培育更高素质的“新农民”。“农民更富”的突破口是创造条件，转移农村人口，同时让农业实现规模化、集约化经营。“农村更美”则在于既建设农村现代基础设施，同时保护好农村的生态环境、人文环境。

关键词８——持续改善民生