2017昆明市政府工作报告

2017昆明市政府工作报告篇一

云南省昆明市2017届高三上学期调研统测试卷

数学（理）试题

第Ⅰ卷（共60分）

一、选择题：本大题共12个小题,每小题5分,共60分.在每小题给出的四个选项

中，只有一项

是符合题目要求的.

21. 设集合Ax|x3x0,Bx|x1,则AB（ ） 

A．,03, B．,13,

C．,1 D．,0

2. 已知复数z满足2iz34i,则z（ ）

A．2i B．2i C．2i D．2i

3.

已知向量ax,bx,,若2abb,则a（ ） 



A． 1 B

．2

4. 执行如图所示的程序框图,如果输入的a1,b1,那么输出的值等于（ ）

A．21 B．34 C．55 D．89

5. 已知函数fx是奇函数, 当x0时,fxlog2x1, 则f3（ ）

A． 2 B．2 C． 1 D．1

6. 如图，某几何体的三视图由半径相同的圆和扇形构成, 若府视图中扇形的面积为3, 則该几何体的体积等于（ ）

A．8 B．164 C．4 D． 33

1, 若直角三角形的两条直角边的长分别为a,bab,则57. 如图，阴影部分是由四个全等的直角三角形组成的图形, 在大正方形内随机取一点, 这一点落在小正方形内的概率为

b（ ） a

A．11 B． C

D

328. 为了得到函数ysin2xcos2x的图象,

可以将函数yx的图象（ ）

33个单位 B．向右平行移动个单位 88

33C．向左平行移动个单位 D．向右平行移动个单位 44A．向左平行移动

x2y2

1的左顶点和右焦点, 点P在椭圆C上, 且9. 点A,F分别是椭圆C:1612

PFAF,则AFP的面积为 （ ）

A． 6 B．9 C．12 D．18

10. 已知数列an满足

:a12,an111, 则a12 （ ） 2{2017昆明市政府工作报告}.

A．101 B．122 C．145 D．170

x2,x111. 已知函数fx,若存在实数a,当x2时,fxaxb 恒

lnx1,1x2

成立, 则实数b的取值范围是（ ）

A． 1, B．2, C．3, D．4,

12. 在平面直角坐标系xOy中, 以C1,1为圆心的圆与x轴和y轴分别相切于A,B两点, 点M,N分别在线段OA,OB上, 若,MN 与圆C相切, 则MN的最小值为（ ）

A． 1 B{2017昆明市政府工作报告}.

．2

．2 D

．2

第Ⅱ卷（共90分）

二、填空题（每题5分，满分20分，将答案填在答题纸上）

x1013. 若x,y满足约束条件xy0,则x2y的取值范围是 ．

xy40

14.ABC 中,BC 边上的中线等于1BC,且AB3,AC2,则BC． 3

AB2, 过直线B1D1的平面平面A1BD,15. 如图, 在正方体ABCDA1BC11D1中,

则平面截该正方体所得截面的面积为 ．

16. 设点P,Q分别是曲线yxe

小值是 ． 2x和直线yx2上的动点, 则P,Q两点间的距离的最

三、解答题 （本大题共6小题，共70分.解答应写出文字说明、证明过程或演算步骤.）

17. （本小题满分12分）已知数列an的前n项和为Sn,a11,S2n2anan. 2

（1）求数列an的通项公式；

（2）若bn2n,求b1b3b5...b2n1.

a

18. （本小题满分12分）如图, 四棱锥PABCD中, 平面PAD平面ABCD,ABCD,ABBC,ABPAPD3,CD1,BC4,E为线段AB上一点,AE1BE,F 为PD的中点. 2

（1）证明:PE 平面ACF;

（2）求二面角ACFB的正弦值.

19. （本小题满分12分）某汽车美容公司为吸引顾客，推出优惠活动：对首次消费的顾客，按200元/次收

费, 并注册成为会员, 对会员逐次消费给予相应优惠，标准如下：

该公司从注册的会员中, 随机抽取了100位进行统计, 得到统计数据如下:

假设汽车美容一次, 公司成本为150元, 根据所给数据, 解答下列问题:

（1）估计该公司一位会员至少消费两次的概率;

（2）某会员仅消费两次, 求这两次消费中, 公司获得的平均利润;

(3) 以事件发生的频率作为相应事件发生的概率, 设该公司为一位会员服务的平均利润为X元, 求X的分布列和数学期望EX.

20. （本小题满分12分）已知点F是拋物线C:y2pxp0的焦点, 若点Mx0,1在2

C上, 且MF5x0. 4

（1）求p的值;

（2）若直线l经过点Q3,1且与C交于A,B(异于M)两点, 证明: 直线AM与直线BM的斜率之积为常数.

21. （本小题满分12分）已知函数fxeax3,曲线yfx在点0,f0处的x切线方程为y2.

（1）求实数a的值及函数fx的单调区间;

（2）用m表示不超过实数m的最大整数, 如:0,30,1,32, 若x0时,

mxexm2, 求m的最大值.

请考生在22、23、24三题中任选一题作答，如果多做，则按所做的第一题记分.

22.（本小题满分10分）选修4-1：几何证明选讲

如图, 在ABC中,BAC90, 以AB为直径的O交BC于点D,E是边AC上一点,

BE 与O交于点F,连接DF.

（1）证明:C,D,F,E 四点共圆;

（2）若EF3,AE5,求BDBC的值.

23. （本小题满分10分）选修4-4：坐标系与参数方程

2017昆明市政府工作报告篇二

2017江苏政府工作报告

江苏省人民政府2017年《政府工作报告》

——2017年2月6日在江苏省第十二届人民代表大会第五次会议上

省长石泰峰

各位代表：

现在，我代表江苏省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去的一年，面对错综复杂的国内外形势，我们认真落实党中央、国务院决策部署和省委要求，紧紧围绕“强富美高”新江苏建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。全省地区生产总值7.6万亿元，增长7.8%；一般公共预算收入8121亿元，同口径增长5%；全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.61%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.3%；城镇登记失业率控制在3%；居民消费价格涨幅2.3%；节能减排完成国家下达的目标任务，保障改善民生十项实事全面完成。

（一）突出抓好五大任务，供给侧结构性改革取得初步成效。制定实施“1+5+1”政策意见，综合运用市场化和法治化手段，有力有效落实“三去一降一补”各项重点任务。积极化解过剩产能，全年压减煤炭产能818万吨、钢铁产能580万吨、水泥产能512万吨、平板玻璃产能300万重量箱，化解船舶产能330万载重吨。对房地产市场分城分类调控，热点城市房价过快上涨势头得到遏制。

积极稳妥降低企业杠杆率，

注重发挥资本市场作用，规模以上工业企业资产负债率下降0.76个百分点，发行政府债券4512亿元，到期政府债务全部置换为政府债券，年均节省利息支出150多亿元。两次出台降低实体经济企业成本政策意见，直接降低企业成本1070亿元。加大补短板力度，启动实施民生保障、公共服务等五大领域200个补短板项目，完成投资4000亿元以上。

（二）积极扩大有效需求，经济运行保持在合理区间。认真落实国家宏观调控政策，定向施策、精准发力，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。进一步加大有效投入力度，固定资产投资增长7.5%，其中技术改造投资增长14.8%，交通、能源、水利、信息等一批重大基础设施项目相继建成。制定实施促进民间投资持续健康发展的政策意见，民间投资增长6.8%，增幅高于全国3.6个百分点。实施金融支持制造业发展等政策，强化土地、能源、劳动力等要素保障，实体经济整体竞争力进一步增强，规模以上工业企业利润达到1.05万亿元，增长10%。大力实施智慧信息、健康养老等六大消费工程，培育壮大网络消费，社会消费品零售总额增长10.9%，其中限额以上网上零售额增长44.8%，旅游业总收入突破万亿元，消费对经济增长的贡献率达到54.2%。制定落实促进外贸回稳向好的政策措施，大力实施“优进优出”行动计划，进出口总额3.36万亿元，其中出口2.1万亿元，对外贸易实现难中有进、稳中提质。

（三）强化创新驱动发展，转型升级步伐不断加快。深入推进“一中心”“一基地”建设，苏南国家自主创新示范区建设取得新成效。全社会研发投入1985亿元，其中企业研发投入占80%以上，高新技术企业总数突破1.1万家，90%以上的大中型企业建立了研发机构，省级以上众创空间384家，万人发明专利拥有量18.5件，科技进步贡献率达61%，区域创新能力连续八年位居全国第一。实施中国制造2025江苏行动纲要八大工程，支持企业制造装备升级和互联网化提升，开展中国制造2025苏南城市群试点建设，累计创建309个省级示范智能车间，战略性新兴产业销售收入增长10.5%，高新技术产业产值占比达到41.5%。大力实施生产性服务业“双百”工程和互联网平台经济“百千万”工程，服务业增加值占地区生产总值比重达到50.1%，提高1.5个百分点。成功举办世界物联网博览会和世界智能制造大会。

（四）切实加强环境治理，生态文明建设稳步推进。深入落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，启动实施“两减六治三提升”专项行动，更大力度推进环境保护和生态建设。扎实推进大气治理重点工程，PM2.5平均浓度下降12.1%，城市空气质量优良天数比例提高

3.4个百分点。圆满完成G20杭州峰会空气质量保障任务。切实加强水污染防治，推进污水处理厂提标改造和城市黑臭水体整治，104个国家考核断面水质优Ⅲ比例提高9.9个百分点，太湖流域连续九年实现“两个确保”。出台土壤污染防治工作方案，建立完善土壤环境监测网络。积极推进生产方式绿色化转型，加强重点领域节能减排，单位地区生产总值能耗降低3.7%以上。城乡环境综合整治成效显著，林木覆盖率达到22.8%。建立网格化环境监管机制，突出抓好化工园区专项整治，积极配合中央环境保护督察，严厉打击环境违法行为。加大生态文明制度创新力度，制定领导干部生态环境损害责任追究实施细则，落实生态环境保护工作责任规定，出台与污染物排放总量直接挂钩的财政政策，水环境资源“双向补偿”制度不断完善，生态红线管控、区域发展战略环评等重点改革任务扎实推进。

（五）深入推进改革开放，发展动力活力明显增强。“放管服”改革不断深化，全面取消非行政许可事项，取消和下放行政审批事项193项，审批时限压缩到法定时间的50%以下。建立省市县标准统一的权力清单，“江苏12345在线”正式启动，政务服务“一张网”上线试运行。“多证合一、一照一码”登记模式和个体工商户“两证合一”全面推行，新登记企业数、注册资本分别增长30.4%和45.2%，民营经济增加值比重提高到55%。全面推开“营改增”试点。制定落实深化投融资体制改革政策措施，政府和社会资本合作入库项目实现全覆盖，累计吸引社会资本1896亿元。机关事业单位养老保险制度改革有序展开，城乡居民基本医疗保险制度整合取得新进展，大病保险制度不断完善。积极参与“一带一路”建设，推进国际产能合作、工程设计咨询建造和装备制造走出去，新增对外投资项目1067个、中方协议投资额142亿美元。实施“八聚焦八提升”行动计划，实际利用外资245.2亿美元。建立开发区综合评价发布和动态管理机制，国家级、省级开发区和各类开放载体功能进一步提升。

（六）持续加大统筹力度，城乡区域发展协调性进一步提高。深入开展国家新型城镇化综合试点，农业转移人口市民化等12项试点任务有序展开，城镇化率达到67.7%。克服连续降雨等自然灾害影响，粮食总产693.2亿斤。新农村建设扎实推进，完成1.5万户农村危房改造任务，新建改建农村公路4100公里，新解决211万农村居民饮水安全问题。农村宅基地制度改革试点有序推进，“两权”抵押贷款国家级试点顺利开展。深入推进节约集约用地“双提升”行动，资源保护和利用水平大幅提升。出台长江经济带发展实施规划，沿江地区融合发展、特色发展步伐加快。全面实施支持苏北发展的新一轮政策措施，认真落实沿海地区发展各项任务，加快培育沿东陇海线经济带新增长极，制定出台全面振兴徐州老工业基地的政策意见，支持连云港沿海新型临港产业基地建设。长三角区域经济发展一体化深入推进，省际合作取得新进展，对口支援和扶贫协作工作取得新成效。

（七）全面发展社会事业，人民生活水平持续提升。切实增加民生投入，全省公共财政支出75%以上用于民生保障，省级财政民生支出比重达到80%。深入落实促进居民增收政策，城乡居民人均可支配收入分别达到40152元和17606元。坚持促进就业和支持创业并举，城镇新增就业143.2万人，应届高校毕业生年末总体就业率达到96.9%，分流安置去产能职工2.4万人，扶持城乡劳动者自主创业22.8万人。稳步提升社会保障水平，退休人员人均基本养老金上调6.9%，城镇职工医保和居民医保报销比例进一步提高，基本实现省内异地就医联网结算，新农合政策范围内报销比例达到76%以上。社会救助体系进一步健全。法律援助范围延伸至低收入人群。深入开展教育综合改革，基础教育质量有新提升，高水平大学建设启动实施，教育公平有新进展。“健康江苏”建设扎实推进，省级综合医改试点取得新成效，分级诊疗制度加快实施，基层诊疗人次占诊疗总数的比重达到60%。全面两孩政策平稳有序推进。促进医养融合对接，养老服务体系不断完善。进一步健全现代公共文化体育服务体系，城乡公共文化体育设施网络基本建成。文化遗产的保护、传承和合理利用得到加强，全民阅读促进工作继续走在全国前列。我省体育健儿在里约奥运会和残奥会取得优异成绩。大力实施脱贫致富奔小康工程，76.8万农村低收入人口人均收入提高到6000元。扎实推进保障性安居工程，新开工棚户区（危旧房）和城中村改造27.4万套、基本建成27.5万套。

全面实施不动产统一登记。法治江苏、平安江苏建设不断深化，“七五”普法规划全面启动，信访工作扎实开展，社会信用体系不断完善。食品药品安全监督工作得到加强。安全生产形势总体平稳，稳妥处置靖江德桥化工仓储“4·22”火灾事故。全力抵御太湖流域性、长江区域性特大洪水，积极抗击盐城“6·23”特大龙卷风冰雹灾害，受灾群众正常生产生活得到切实保障。妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善事业取得新进步，民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务工作取得新成效。扎实开展国防教育、国防动员、双拥共建、优抚安置，军民融合式发展深入推进，军政军民关系进一步密切。

过去的一年，我们坚持依法行政，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，共办理省人大代表建议543件、省政协提案587件。提请省人大常委会审议地方性法规11项，制定、修改、废止政府规章5项。严格落实中央八项规定精神，加大“四风”问题监督检查力度，加强行政监察和审计监督，强化行政问责，政府运行效率进一步提升。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是党中央、国务院和省委坚强领导的结果，是全省人民团结奋斗的结果。我代表江苏省人民政府，向全省人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体、各界人士，向驻苏人民解放军、武警官兵和人民警察，表示崇高敬意！向关心和支持江苏建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心感谢！

我们也清醒地看到，我省经济社会发展中还存在不少困难和问题。供给侧结构性矛盾突出，转型升级任务艰巨，实体经济困难较多，有效需求增长乏力，财政收支平衡压力加大，房地产、金融等领域潜在风险增加。大气、水、土壤污染治理形势严峻，城乡居民持续增收难度较大，人民群众关心的教育、医疗、养老、食品药品安全等方面还存在较多问题。政府职能转变还不到位，一些政府公务人员法治意识、责任意识、服务意识还不强，“四风”和腐败问题仍有发生。在整治“地条钢”工作中，存在部署落实不到位、执行政策不严格等情况。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力措施，切实加以解决。

2017昆明市政府工作报告篇三

2017山东省政府工作报告(全文)

2017山东省政府工作报告（全文）

各位代表：我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。

山东全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长

8.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。2016年，山东实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为

7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。

山东多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。

实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇，推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。

农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。{2017昆明市政府工作报告}.

（九）法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设，工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党，工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面，出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度，加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效，全省纪检监察机关立查案件26780件，党纪政纪处分27666人。

各位代表，过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民，各界人士，驻鲁人民解放军，武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞，海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。

各位代表，我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资，制造业投资增速放缓。企业名牌产品，高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育，医疗，文化事业，公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄，公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视，深入研究，积极予以解决。

二、2017年政府工作具体安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列，意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中，六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。

统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态，按照一个定位，三个提升的要求，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快经济动能转换为牵引，全面做好稳增长，促改革，调结构，惠民生，防风险，各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力，稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下，奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向，底线思维，沉着冷静，迎难而上。以改革创新，破解发展难题。

综合考虑各方多方面因素，建议今年我省经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。

为了实现经济社会发展的良好效果，需要把握好以下指导原则：深入贯彻新发展理念，加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平，大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式，强化省会辐射带动作用，加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化，积极参与一带一路建设，坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进

一步提高双向开放水平。促进人的全面发展，使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给，保持房地产市场平稳健康发展。

从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手，既补硬短板，也补软短板，也补制度短板。重点在提升人力资本，完善公共服务，科技创新，脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度，满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式，完善市场环境和机制，撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资，全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求，扩大服务消费，培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长，加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化，重点抓好外来务工人员市民化，城中村和城边村原有居民市民化，两区通建农村地区市民化，广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权，集体收益分配权，依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设，认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护，坚决制止内部人控制和非公平交易，利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案，构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。

加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险，增强同风险赛跑的意识。加强对网络形态，金融领域和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对处理不良资产和债券违约，影子银行，集合理财，信托计划，互联网金融等方面风险。严厉打击非法集资，金融诈骗的违法犯罪活动。坚决守住系统性，区域性金融风险的底线。高度重视公共安全，深入细致做好社会托底工作，确保社会和谐稳定。{2017昆明市政府工作报告}.

三，经济发展的主要任务

按照习近平总书记对山东提出的腾笼换鸟和凤凰涅槃的指示要求，进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫，加快产业结构调整和增长方式转型。

（一）提高农业供给质量。加快农业现代化步伐，推动“新六产”发展。提高农民在“一二三”产业融合发展中的收益，继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。开展绿色生产和粮食高产创建，确保粮食生产稳定。严守耕地红线，加强高标准农田建设。继续实施耕地质量提升计划和渤海粮仓科技示范工程。建设好海洋牧场，扩大粮改市试点规模。适当调解籽粒玉米种植面积。发展果菜茶，肉蛋奶高效特色农业。积极培育新型农民。健全农产品质量安全可追溯体系。加强科技服务云平台建设。壮大产业技术体系创新团队。抓好农药化肥减量增效。完成节水灌溉工程面积300万亩。发展水肥一体化130万亩。基本完成南水北调续建配套工程。加快黄河水东调应急，引黄济青改扩建等工程建设。认真抓好防汛抗旱工作。

（二）加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位，创新产学研合作机制。支持企业与国内外高效，科研院所合作，鼓励跨领域、跨行业协同创新。培育一批新型研发机构。积极创建制造业创新中心。技术创新中心，加快关键技术领域中试基地建设。支持济南数据科学中心发展。培育更多行业单项冠军。使更多小微企业成为有市场影响力的高新技术企业。进一步推动科研院所建立法人治理结构，探索教育科研资源优化重组，支持省属主要科研院所和高等院校融合发展。健全科技成果转化机制，培育一批专业化技术转移机构。深入实施泰山学者和泰山产业领军人才工程。充分发挥各类人

才创业创新热情。吸引更多技术型技能型专家来鲁发展。建立以知识价值为导向的分配机制。允许科研人员，医生和高校教师依规兼职兼薪。

（三）坚定不移化解过剩产能。严格执行安全环保农耗质量标准等法律法规。倒逼钢铁煤炭，水泥，平板玻璃，电解铝，船舶，炼油，轮胎，化工等重点行业过剩产能退出。做好传统产业规划布局调整，尊重市场规律。引导设备利用率低的各类企业，积极进行产能调整。今年再压减生铁产能387万吨、粗钢280万吨、煤碳351万吨。推动济钢产能调整和山钢转型发展。统筹抓好煤炭企业改革重组，严厉打击制售地条钢等违法违规行为。灵活运用多种债务处理方式，稳妥实施兼并重组和破产清算。加快僵尸企业市场出清，认真做好去产能过程中职工安置工作。

（四）加快工业和服务业结构优化。落实中国制造2025山东行动纲要，抓好工业转型升级中期评估结果应用。实施小微企业产业结构和治理结构融合升级战略。启动新一轮高水平技术改造。培植壮大骨干企业。大力发展智能制造和高端装备。加快关键核心技术研发推广。积极培育服务型制造，创新发展工业设计，推广个性化定制、双配置建筑等新业态，新模式。加快化工企业进区入园。深入推进两化融合，建设智慧园区，引导大数据产业加快发展。强化山东工业云平台线上服务，建设国家北斗导航数据山东分中心，开展23个服务业转型升级中期评估。推动服务业与制造业深度融合，启动新一轮省级服务业重要改革试点。大力发展生物制药，康复器材产业，加快体育产业发展。推进全域旅游，加强十大文化旅游目的地品牌建设。重视国际化和全国性会展。提升饭店业发展水平，促进乡村旅游，工业旅游。加强地质修复和地质公园建设。

（五）继续降低实体经济杠杆率。当前，我省经济总体杠杆率不高，但是企业特别是国有企业资产负债率偏高，部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施，推动工商企业降低杠杆率，严格管控政府性债务，同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够关注。必须进一步提高企业产销率，减少应收账款。鼓励企业开展对标学习，引进降本增效。减少物资消耗成本、销售管理财务等费用。引导企业增强资本金意识，支持具备条件的企业开展市场化、法制化的债转股。通过资本市场多种工具，提高资本金比率。通过技术创新，体制改革，管理完善，努力提高全要素生产率。坚持分类调控，因城施策，重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支持合理自住购房，严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。优化金融生态环境，完善化解担保圈风险，采取系统措施。

（六）深入实施质量强省和品牌战略。加强全面质量管理，加快“山东标准”建设，更积极地参加国家标准和国际标准制定。逐行业制定质量提升计划，扩大“好品山东”区域品牌影响力。鼓励企业发展工匠精神。增强研发设计能力。创建自主品牌提升核心竞争力。推动马德里国际商标注册。实施及开展品牌并购。加快培育一批国际知名自主品牌。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为。企业、政府、社会各个方面一起努力，把青岛啤酒、东阿阿胶、宏济堂、德州扒鸡、周村烧饼等老字号的牌匾擦得锃亮；把海尔、海信、浪潮、张裕、重汽、如意等大品牌叫得更响；让烟台苹果、日照绿茶、金乡大蒜、滕州马铃薯、莱芜生姜、菏泽牡丹、沾化冬枣、肥城桃、黄河口大闸蟹等地理标志农产品卖得更好；还要花更大力气支持歌尔、豪迈、迪尚、红领、孚日、亚光、乖宝等众多成长型品牌在海内外闯出更大天地。

加快“山东标准”建设，加快培育一批国际知名自主品牌。

（七）深化经济领域重点改革。一是促进农业农村改革，继续开展农村土地制度改革试点，深化农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，发展农业适度规模经营，抓好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。稳步实施农村集体产业制度改革，开展农村集体资产股份合作制改革试点。深化供销社综合改革。二是加快企业改革。进一步完善国有企业公司治理结构。积极稳妥开展混合所有制改革和省属国有企业员工持股试点。支持民营企业建立现代企业制度，鼓励企业负责人

2017昆明市政府工作报告篇四

张祖林在昆明市第十二届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告

在昆明市第十二届人民代表大会第四次会议上张祖林作政府工作报告

市长 张祖林

各位代表：

我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员提出意见。 一、2007年工作回顾

2007年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，凝心聚力，奋力拼搏，着力促进经济社会又好又快发展，现代新昆明建设迈出坚实步伐。

（一）经济平稳较快发展，综合实力不断增强

各项目标得到较好完成。全市实现地区生产总值1393.6亿元，增长12.5％；地方财政一般预算收入133.1亿元，增长28.3％；单位生产总值能耗下降目标可完成；全社会固定资产投资818亿元，增长25％；社会消费品零售总额569.4亿元，增长17.6％；城镇居民人均可支配收入12083元，农民人均纯收入4003元，扣除物价上涨因素，分别增长

6.1％和7.1％；城镇登记失业率2.58％；人口自然增长率6.02％。；十件实事全面落实。受猪肉等主要副食品价格上涨的影响，居民消费价格总水平上涨5.8％，高于目标2.8个百分点。

农业农村经济稳步发展。实现农业增加值93.9亿元，增长5.6％。粮食总产量达到113.6万吨；烤烟收购总量183.2万担，中上等烟占90.8％；鲜切花产量36.2亿支，增长12.6％；蔬菜产量184.5万吨，增长5.9％；畜牧业产值达57.1亿元，增长9.4％。实施农业产业化发展项目25个，扶持龙头企业147户。乡镇企业实现增加值241.9亿元，增长14％。新增新农村建设试点村212个。完成“五小”水利工程1.3万多件，增加和改善灌溉面积35万亩。培训农村富余劳动力11.9万人，转移9.1万人。解决农村23万人饮水困难和饮水安全问题。农村公路路面硬化151.3公里，路基改造534公里。建设沼气池1万多口，节柴改灶2万多眼。实施45个村庄村容村貌整治。全面启动农村集体林权制度改革，392万亩集体林地落实权属。加大扶贫开发力度，解决2万绝对贫困人口的温饱问

题，巩固提高8万低收入贫困人口的温饱水平。完善移民工作体制机制，确保5万多名大中型水库移民后期扶持资金全部兑现。

工业速度与效益同步提高。实现工业增加值524亿元，增长16.4％。年主营业务收入500万元以上工业企业实现利税总额278.3亿元，增长15.8％；经济效益综合指数提高21.5个百分点。烟草、冶金、机电、医药、化工、电力等行业占年主营业务收入500万元以上工业企业增加值的83.5％，增长18.6％。18家企业24个产品获“云南名牌”称号。完成昆明纺织厂等20户企业兼并破产，积极解决国企改革历史遗留问题。国家重大能源项目落户昆明。工业集聚发展步伐加快，高新区云南电力装备产业基地启动建设，昆明国家生物产业基地获得批准。经开区光电子产业基地、昆明信息产业基地等快速推进，云南深圳工业园完成总体规划开始对外招商。新增10个省级技术中心，14个市级技术中心。

服务业拉动作用增强。第三产业实现增加值658.5亿元，增长11.1％，占GDP比重达到47.3％。城市和农村消费品零售额分别增长17.7％和17％。建成294个农家店，调整改造农资经营网点879个。认真落实国家及地方粮油、燃油补贴政策，加强短缺商品供给调剂，物价总体水平趋于平稳。加强对产品质量和食品药品安全的监管，维护消费者正当权益。旅游业发展势头良好，全年接待国内外游客2508.3万人次，旅游业总收入168.9亿元，增长8％。昆明被评为全国“十大休闲城市”之一，石林申报世界自然遗产获得成功，列入首批国家5A级景区。旅游度假区大渔片区开发建设工作快速推进。

外向型经济再上新台阶。新批外商投资企业89户，实际利用外资3亿美元，增长43.5％。实际引进市外到位资金301.8亿元，增长29.6％。实现进出口贸易总额66.8亿美元，增长42.1％，占全省的76.1％。其中，进口34.4亿美元，增长45.1％；出口32.4亿美元，增长39％。华侨城项目落户昆明，天堂岛等重大项目积极推进。实施对外投资项目13项，签订对外工程承包合同3项。外事、侨务工作取得新成绩。

（二）城市面貌发生新变化，人居环境不断改善

规划龙头作用进一步增强。坚持“规划立市”，完成《昆明市城镇体系规划》、《昆明市住宅建设专项规划》、《昆明城市综合交通体系规划》、《昆明城市燃气总体规划》等重要规划编制，积极推进《昆明城市总体规划》修编，审查公示主城区55个片区详细规划。加强规划执法和规划审批后的管理，设立举报电话，加大违章建筑举报查处力度。

城市交通建设力度不断加大。高海公路、广福路、昆永复线、国道东连接线、昆大线黑林铺至眠山段竣工通车，西二环高架、环湖东路城区段、西坝路、海埂路、福海立交桥改造、滇池路交通节点等建设工程进展顺利。完成第一批4个片区25条支次路交通微循环改造，第二批6个片区30条支次路交通微循环改造大部分路段完工，完成学府路与一二一大街配对单行改造。建成广福路公交专用道和眠山立体公交停车场。推行公交IC卡换乘减付收费方式，实行60岁以上老年人免费乘坐公交车。公交营运线路增加到176条，车辆达到2859台，出行分担率提高到26％。

“创园”工作取得明显成效。拆违拆临65万平方米，建绿透绿46万平方米。城市建成区绿地率33.8％，绿化覆盖率38.3％，人均公共绿地面积8.45平方米。新建金棱河、席子营等公园，完成广福路、昆沙路、昆石公路入城段等道路绿化，建成荷叶山、呼马山等9片生态公园。

环境综合整治深入推进。建成五华生活垃圾发电厂，建设垃圾中转站17座，20座公厕实行免费开放。完成119条无灯路段路灯建设。综合整治178个“城中村”。建成15个标准化农贸市场。拆除不规范户外广告1754块、面积11万多平方米。

新区开发建设进展顺利。市级行政中心主体工程完工。先期进入的5所高校建设全面推进，云南师范大学率先招生入住。一期路网大部分路段路基工程完工。卡特彼勒、财富中心、云白药等产业项目加快推进。昆明新机场征地拆迁工作全面启动，实施外围部分配套基础设施建设。

（三）环境保护得到加强，资源节约成效明显

滇池污染治理取得新进展。滇池北岸水环境综合治理工程建设加快，草海西岸截污管B段、庄房村泵站、官宝路污水干管A段建设启动，开工第三污水处理厂改扩建、第七污水处理厂建设。分散式再生水设施达到120座，日处理能力3.5万立方米。完成五甲塘片区生态湿地一期建设300亩，在滇池西岸生态带种植苗木2171亩，滇池流域完成营造林12400亩，整治水土流失20平方公里。关停砖瓦厂、采石场113家。完成盘龙江中段整治和宝象河水系防洪整治工程，乌龙河、船房河截污综合治理基本完工。

完成省下达的节能减排任务。对污染物排放超标企业强制实施清洁生产审核，96户企业通过验收。对高耗能、高污染企业实行差别电价政策。实施重点节能技术改造102项，全市资源综合利用认定企业发展到180多户。对18家企业环境违法违规行为挂牌督办，并完成整改。

城乡环境进一步改善。规范矿产资源开发秩序，完成154宗探矿权和1607宗采矿权清理。建成营造林13.9万亩，完成松华坝水源保护林带5500亩基地建设任务。市区空气质量总体良好，优良级天数达标率100％。掌鸠河工程实现供水，清水海引水一期工程开工。

（四）社会和谐程度逐步提高，人民群众得到更多实惠

各项社会事业全面进步。市级财政科技投入1.2亿元，组织实施科技项目202项，继续开展县（市）区科技示范工程。大力实施知识产权创造工程，全年申请专利2033件，获得授权1429件，被列为创建国家知识产权示范城市，再次荣获全国科技进步先进市。坚持教育优先发展，加大优质高中建设力度，优质学校在校生比例占全市总数的63％。中等职业教育总规模突破5.5万人。启动59所农村中小学标准化建设，建成20所。完成农村中小学危房改造1万平方米。对义务教育阶段的农村学生、城市低保家庭学生和进城务工人员子女共54万人免除学杂费，对1.7万名高中阶段困难学生实施生活补助。卫生事业扎实推进，设立20家惠民医院，对全市8.3万多城镇低保人员免收、减收诊疗费。新建、改扩建24个社区卫生服务中心（站）、10个流动人口卫生服务站。完成16个乡镇卫生院建设，新建、改扩建722个村卫生室，实现全覆盖。新型农村合作医疗参合率达94.45％。深入开展爱国卫生运动，石林被命名为“国家卫生县城”。计划生育奖励优待政策进一步落实，优质服务稳步推进，低生育水平得到巩固。文化事业稳步发展，新建、改扩建15个乡镇（街道办）文化站、150个行政村（社区）文化活动室。打造老街庙会、大型旅游歌舞晚会《有一个美丽的地方》等文化品牌。解决农村2.8万户10万人收听收看广播电视难的问题，实现300个村广播电视光缆联网。全力保障第七届全国残运会顺利举办，成功举办市第三届运动会。启动市全民健身中心建设。在全国第六届城运会上取得4金4银1铜的历史最好成绩。

就业和社会保障扎实推进。开发有效就业岗位12.8万个，实现城镇新增就业6.8万人，安置下岗失业人员就业2.7万人，城镇零就业家庭100％实现至少1人就业。全市城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到81.4万人、69万人、86.7万人、39万人、37.4万人。在五华、呈贡、富民开展被征地人员基本养老保险试点工作，8986人参加保险。启动实施城镇居民基本医疗保险制度，参保人数达到20.6万人。新建廉租房1768套，制定出台《昆明市城镇最低收入家庭廉租房保障办法》，开工建设经济适用房84万平方米。建立农村居民最低生活保障制度，10.4万农村特困居民享受了最低生活保障。

社会环境文明有序。深入开展“平安昆明”创建活动，建设城市电子报警监控系统，构建社会治安打防控长效机制，荣获“全国十大见义勇为好司机城市”称号。加强禁毒工作，完善艾滋病监测体系。建立处理信访突出问题和群体性事件联席会议制度，加强社会矛盾排查调处。加大消防管理、生产安全监管、防灾减灾等安全工作力度，切实保障人民群众生命财产安全。积极开展社会救助、社会福利、慈善助困。妇女儿童、老年人及